Quyết định 23/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27/4/2021 Nông Văn M bị Chủ tịch UBND phường T, thành phố Đ, tỉnh Điện Biên Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T do nghiện ma túy, theo quyết định số: 34/QĐ-UBND, thời hạn là 03 tháng về hành vi nghiện và sử dụng ma túy trái phép. Nông Văn M đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường T và được UBND phường T chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T do nghiện ma túy (giấy chứng nhận số 43/GCN-UBND ngày 27/7/2021).

Tuy nhiên, M vẫn còn nghiện ma túy, thể hiện: Tại Bản tường trình của Nông Văn M, M thừa nhận mình vẫn sử dụng ma túy và tại Biên bản kiểm tra, xét nghiệm ma túy, phiếu theo dõi về xác định tình trạng nghiện ma túy Nông Văn M có các triệu chứng: Cảm giác thèm chất ma túy, chảy nước mắt, ngáp... và tại phiếu trả lời của Trạm y tế phường T về việc xác định người nghiện ma túy đối với Nông Văn M, xác định: Nông Văn M nghiện chất ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Ngày 09/8/2021 UBND phường T thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Nông Văn M là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, năng lực trách nhiệm hành chính, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T, nhưng Nông Văn M vẫn không tiến bộ, vẫn còn nghiện ma túy, nên cần có biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Nông Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh – Giáo dục – Lao động – Xã hội tỉnh Điện Biên.

Ý kiến của người bị đề nghị Nông Văn M: Tôi thừa nhận về các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình đã được thể hiện trong hồ sơ. Tôi bị Chủ tịch UBND phường T Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T do nghiện ma túy và đã chấp hành xong Quyết định này. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, hiện tôi vẫn sử dụng ma túy và lệ thuộc vào ma túy. Do đó, tôi có nguyện vọng được đi cai nghiện để tôi không còn lệ thuộc vào ma túy.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Nông Văn M đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự. Quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nông Văn M là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn M đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nông Văn M là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường T, thành phố Đ mà vẫn còn nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Văn M là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn phường T nói riêng và thành phố Đ nói chung.

Về tình tiết tăng nặng: Nông Văn M không có tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện M đã tự nguyện khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân:

Từ năm 2011 đến năm 2017 Nông Văn M đã nhiều lần bị Tòa án xét xử về tội trộm cắp tài sản, bị cáo đã chấp hành xong toàn bộ các bản án, được coi là đương nhiên xóa án tích nhưng xác định là có nhân thân xấu, cụ thể:

Năm 2011 bị Tòa án nhân dân thành phố Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.

Năm 2012 bị Tòa án nhân dân thành phố Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt 06 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.

Năm 2014 bị Tòa án nhân dân thành phố Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt 20 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.

Năm 2016 bị Tòa án nhân dân thành phố Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản.

Ngày 26/9/2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Đ, tỉnh Điện Biên xử phạt 36 tháng tù về tội trộm cắp tài sản. Bị cáo đã chấp hành xong bản án nhưng chưa được xóa án tích.

Ngoài ra, Nông Văn M cũng nhiều lần bị Công an thành phố Đ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính cho đến nay đã chấp hành xong được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể:

Ngày 24/5/2004 bị Công an thành phố Đ, tỉnh Điện Biên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy bằng hình thức Cảnh cáo.

Ngày 24/3/2007 bị Công an thành phố Đ, tỉnh Điện Biên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy bằng hình thức Cảnh cáo.

Ngày 22/11/2010 bị Công an thành phố Đ, tỉnh Điện Biên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Trộm cắp tài sản bằng hình thức Cảnh cáo.

Ngày 01/7/2013 bị Công an thành phố Đ, tỉnh Điện Biên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức Cảnh cáo.

Đối với Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 17 ngày 20/3/2021 bằng hình thức phạt tiền, mức phạt 1.500.000 đồng của Công an thành phố Đ, tỉnh Điện Biên đối với Nông Văn M về hành vi Sử dụng trái phép chất ma túy. Cho đến nay M chưa thi hành nên chưa được xóa tiền sự.

Căn cứ vào hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của Nông Văn M nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn phù hợp để được cai nghiện, học tập, rèn luyện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 29, 30, 31 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nông Văn M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Nông Văn M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (20/9/2021).

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên Phủ, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên Phủ có trách nhiệm thi hành Quyết định này.