Quyết định 23/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ, khi bị Công an phường Nghi Tân triệu tập lên làm việc, Nguyễn Văn C đã khai nhận đã sử dụng chất ma túy vào lúc 13h ngày 28/7/2019 tại khối 1, phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/8/2019 và phiếu theo dõi ngày 06/8/2019 của Trạm y tế phường Nghi Tân đều kết luận trong nước tiểu của Nguyễn Văn C dương tính với chất ma túy heroin. Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Nghi Tân ngày 06/8/2019, Nguyễn Văn C có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Heroin).

Nguyễn Văn C là đối tượng có nơi cư trú ổn định và hiện tại được giao cho gia đình quản lý trong thời gian làm hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 300/QĐ- UBND ngày 01/8/2019 của Chủ tịch UBND phường Nghi Tân, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thấy Nguyễn Văn C đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP; Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C trong thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C với thời hạn 15- 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Văn C về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.

Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn C được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn C: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Nguyễn Văn C đã sử dụng ma túy từ năm 2007 cho đến nay. Mặc dù năm 2016 C bị xử 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và ngày 29/10/2018 C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Quyết định số 150/QĐ- UBND của UBND phường Nghi Tân, nhưng sau đó C lại tiếp tục sử dụng ma túy. Điều này chứng tỏ Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện không thể tự cai nghiện được. Do vậy, để giúp Nguyễn Văn C cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly C ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức từ 15- 18 tháng như đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị là hoàn toàn phù hợp.

Nguyễn Văn C đã được thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng đã bỏ đi khỏi địa phương từ giữa tháng 8/2019, gia đình C không liên lạc được và cũng không rõ thời điểm C trở về nên từ chối nhận các văn bản của Tòa án hộ cho C. Do vậy, Tòa án đã tiến hành niêm yết công khai Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và mở phiên họp vắng mặt C theo đúng quy định của pháp luật.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn C, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, sinh ngày 25/7/1984.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn C.

3. Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết công khai quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.