Quyết định 22/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 18/3/2018, Công an xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Trạm y tế xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh tiến hành test chất ma túy đối với anh Nguyễn Văn Q, kết quả dương tính với chất Methamphetamine. Công an xã T đã lập biên bản vi phạm hành chính lĩnh vực an ninh trật tự - An toàn xã hội đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Văn Q. Tại trụ sở Công an xã T, anh Nguyễn Văn Q đã thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (ma túy đá).

Ngày 21/3/2018, Công an xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh có báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân xã T về việc ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q.

Ngày 21/3/2018, Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q.

Ngày 21/3/2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 60/QĐ-UBND giao anh Nguyễn Văn Q cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/4/2018, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên có Thông báo số 63/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 17/4/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số 129/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q. Tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh. Thời hạn cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 15 tháng.

- Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn Q xác nhận đã nhiều lần sử dụng ma túy, anh bắt đầu sử dụng từ năm 2013, anh đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định đưa anh Nguyễn Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/3/2018, anh Nguyễn Văn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/3/2018, Công an xã T, huyện B, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ hành vi của anh Nguyễn Văn Q còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hành vi vi phạm:

Xét thấy anh Nguyễn Văn Q là người đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định, năm 2013 anh Q đã bị Trưởng Công an xã Đ, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 18/3/2018 anh Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/3/2018 và Phiếu trả lời kết quả ngày 21/3/2018 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã T kết luận anh Nguyễn Văn Q nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Văn Q. Cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện chữa bệnh, học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Nên cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.

Tình tiết tăng nặng: Không.

Về nhân thân: Ngày 06/4/2013, Trưởng Công an xã Đ, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 19/QĐ–XPHC xử phạt đối với anh Nguyễn Văn Q về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng, anh Q chưa nộp phạt, đã hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nên được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Anh Q đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh, địa chỉ: Ấp T, xã H, huyện C, tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 21/3/2018.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh và Công an huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm thi hành quyết định này.