Quyết định 22/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các lời khai và trình bày của Võ Trung H có căn cứ xác định: từ ngày 31/5/2020 cho đến ngày 11/6/2020, Võ Trung H đã nhiều lần thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản với trị giá tài sản bị chiếm đoạt đều dưới 2.000.000 đồng. Do vậy, H đã bị Chủ tịch UBND xã N huyện N, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 18/6/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 18/6/2020. Tuy nhiên, kể từ khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn thì Võ Trung H lại tiếp tục thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể:

Vào khoảng 12 giờ 45 phút, ngày 09/10/2020 Võ Trung H đã lấy trộm số tiền 2.000.000 đồng tiền Việt nam để trong túi xách trong nhà anh Võ Văn T tại xóm 6, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An. Hành vi này của H đã bị Công an xã N ra Quyết định xử phạt hành chính số 18/QĐ-XPHC ngày 19/10/2020 với hình thức Cảnh cáo.

Vào khoảng 12 giờ, ngày 27/11/2020 tại khu vực xóm 6 xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An, H đã lén lút lấy trộm 200.000 đồng trong tủ trong nhà chị Nguyễn Thị H. Hành vi này của Võ Trung H đã bị Công an xã N ra Quyết định xử phạt hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 05/12/2020 với hình thức Cảnh cáo.

Vào khoảng 16 giờ, ngày 28/11/2020 tại nhà anh Đặng Xuân L ở khối T, phường H, thị xã T; Võ Trung H đã lấy trộm một chiếc xe đạp trị giá 3.500.000 đồng và bị công an thị xã T xử phạt hành chính với Quyết định số 24/QĐ-CAP ngày 10/11/2020 với hình thức Cảnh cáo.

Tại phiên họp:

- Đại diện Công an huyện Nghi Lộc đề nghị: Võ Trung H, sinh ngày 04/11/2005, trú tại xóm 6, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An là đối tượng đã thi hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Bố mẹ của Võ Trung H đều có nguyện vọng đưa H vào trường giáo dưỡng. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Nghi Lộc áp dụng khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng số 02 Bộ Công an (tại xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình) đối với Võ Trung H với thời hạn 16 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại điều 6, điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 3, điều 7, điều 8, điều 9, điều 11, điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Võ Trung H với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng.

- Võ Trung H thừa nhận các hành vi trộm cắp tài sản đúng như nội dung đề nghị của đại diện Công an huyện Nghi Lộc. Đối tượng mong muốn được ở nhà để lao động và sửa chữa bản thân. Trường hợp phải vào trường giáo dưỡng thì xin Tòa án xét đưa vào trường giáo dưỡng với thời gian ngắn nhất để sớm trở về với gia đình.

- Anh Võ Đình N trình bày: gia đình sinh được 3 con nhưng do vợ đau ốm, anh thường phải đi làm ăn nên không quản lý giáo dục con được chu đáo khiến H theo bạn bè xấu nghiện ma túy, trộm cắp tài sản. Nay gia đình đề nghị Tòa án đưa H vào trường giáo dưỡng với thời gian với mức thấp nhất là 12 tháng để được giáo dục, rèn luyện, tu dưỡng bản thân, đến khi quay về sẽ là người có ích cho xã hội và là người con mà vợ chồng anh chị mong muốn.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị; thấy:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Thời điểm Võ Trung H thực hiện hành vi trộm cắp tài sản lần cuối bị phát hiện là ngày 28/11/2020 nên việc họp xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng ngày 12/03/2021 là trong thời hiệu theo đúng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: đối tượng Võ Trung H có nơi cư trú ổn định tại xóm 6 xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính Chủ tịch UBND xã N thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ:

Ngày 18/6/2020, Chủ tịch UBND xã N, huyện Nghi Lộc đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Võ Trung H trong thời hạn 03 tháng.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn, trong thời gian ngắn, Hậu đã thực hiện 03 hành vi trộm cắp tài sản và bị xử phạt hành chính với hình thức cảnh cáo. Như vậy, căn cứ vào quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013; khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì đối tượng Võ Trung H thuộc diện bị áp dụng đưa vào trường giáo dưỡng.

- Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ:

Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, thấy: ngày 12/12/2020 bố đối tượng là ông Võ Đình N đã có đơn đề nghị đưa đối tượng vào trường giáo dưỡng; Cơ quan Công an đã lập bản tóm tắt lý lịch; đối tượng có tường trình và khai báo về hành vi của mình. Ngoài ra, hồ sơ còn có thủ tục áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Võ Trung H; Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Ngày 26/12/2020, Công an xã N đã thông báo cho Võ Trung H và bố mẹ H về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng để họ thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 1 điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, đủ căn cứ để khẳng định, hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại khoản 1, khoản 3 điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 18/02/2021, Chủ tịch UBND xã N có văn bản số 18/CV-UBND gửi Phòng tư pháp huyện Nghi Lộc về việc đề nghị thẩm định tính pháp lý của hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng; ngày 22/02/2021 việc họp thẩm định hồ sơ được thực hiện và Trưởng phòng tư pháp UBND huyện Nghi Lộc đã ban hành thông báo số 05/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ với kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý.

Như vậy, việc thẩm tra hồ sơ đã đảm bảo đúng quy định tại khoản 1 điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm:

Võ Trung H đã nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã/phường/thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày ra Quyết định. Mặc dù đã được chính quyền địa phương bồi dưỡng, giáo dục về đạo đức lối sống, kiến thức pháp luật nhưng H vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa lối sống buông thả và tiếp tục trộm cắp tài sản của các chủ sở hữu tài sản làm mất an ninh trật tự tại địa phương. Thời gian thực hiện hành vi trộm cắp gần đây nhất là vào ngày 28/11/2020 nên vào ngày 22/02/2021, Trưởng Công an huyện Nghi Lộc có Văn bản số 21/ĐN-CAH(HS) đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với đối tượng Võ Trung H là cần thiết để giúp đối tượng học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường và có căn cứ theo quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Bản thân Võ Trung H trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp có thái độ thành khẩn khai báo nên cần xem xét giảm nhẹ cho H với mục đích giáo dục, cảm hóa đối tượng trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Võ Trung H tại Trường giáo dưỡng số 2 Bộ Công an (Địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình).

2. Thời gian chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày đưa đối tượng vào Trường giáo dưỡng.

3. Trưởng Công an huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Võ Trung H, ông Võ Đình N, bà Trần Thị H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Nghi Lộc có trách nhiệm thi hành quyết định này.