Quyết định 22/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/9/2024, tổ công tác Công an xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ tại thôn T, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn phát hiện đối tượng Hoàng Văn T; trú tại thôn T, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma tuý, Công an xã Bình Trung phối hợp với Trạm y tế xã Bình Trung huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành test thử đối với Hoàng Văn T, kết quả xét nghiệm Hoàng Văn T dương tính với chất ma tuý Heroin.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 04/9/2024 Hoàng Văn T khai đã sử dụng ma túy từ năm 2016 cho đến nay, hình thức sử dụng là chích, loại ma túy sử dụng là Heroin. Ngày 04/9/2024 Công an xã Bình Trung đã lập văn bản xác nhận về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; cùng ngày UBND xã Bình Trung đã ban hành văn bản đề nghị với Cơ sở điều trị Methadone 009-Phòng khám đa khoa khu vực Đồng Đăng thuộc Trung tâm Y tế huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn chấm dứt điều trị Methadone đối với Hoàng Văn T.

Tại công văn số 427/TTYT-PKDKKV ngày 04/9/2024 của Trung tâm Y tế huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xác định chấm dứt điều trị Methadone đối với bệnh nhân Hoàng Văn T.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, Công an xã Bình Trung, huyện Cao Lộc đã lập biên bản về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất gây nghiện bằng thuốc thay thế, xác định Hoàng Văn T đang uống thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone 009-Phòng khám đa khoa khu vực Đồng Đăng thuộc Trung tâm Y tế huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Công an xã Bình Trung, huyện Cao Lộc đã hỏi ý kiến chị Hoàng Thị V là chị gái ruột của Hoàng Văn T. Chị Hoàng Thị V cho biết: Hoàng Văn T nghiện ma tuý từ năm 2016; năm 2020 đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên, theo qua kết quả test thử ma tuý ngày 04/9/2024, Hoàng Văn T vẫn dương tính với ma tuý Heroine. Nay các cơ quan chức năng lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, gia đình chị hoàn toàn đồng ý, vì gia đình không có khả năng quản lý Hoàng Văn T trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không đồng ý quản lý Hoàng Văn T.

Ngày 04/9/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc ra Quyết định số 147/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 12/9/2024, Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 645/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Ngày 16/9/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 598/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 8,9,10,11,12,13,17,18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; căn cứ Điều 20,23,24,31,32,33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, c khoản 1 Điều 103, Điều 104, 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; căn cứ Điều 40, khoản 1 41,42,43,44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; xét thấy có đủ căn cứ đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời gian chấp hành, thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc; ý kiến của Kiểm sát viên và anh Hoàng Văn T.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 04/9/2024; biên bản kiểm tra kết quả đối với người sử dụng ma tuý đề ngày 04/9/2024; Quyết định số 147/QĐ- UBND, ngày 04/9/2024 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 04/9/2024 là ngày Hoàng Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Hoàng Văn T, sinh ngày 17/01/1982, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Hoàng Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016 đến nay. Hành vi vi phạm của Hoàng Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã Bình Trung, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Tiền sự: Không có; tiền án: Không có;

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Hoàng Văn T sử dụng ma tuý nhiều lần, đã bị Toà án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 04/QĐ-TA ngày 09/01/2020 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện ma tuý nên được xem là hành vi hành chính nhiều lần được quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian tối đa để Hoàng Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 107, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 30,31,32,33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Hoàng Văn T, sinh ngày 17 tháng 01 năm 1982.

Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã B, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.