Quyết định 22/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Minh Tr là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá) và có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 25/01/2022 và ngày 20/12/2022, Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường V B, thành phố R G, tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt với hình thức phạt tiền; Ngày 22/12/2022 Tr đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và được Chủ tịch UBND phường V B ban hành Quyết định số 1169/QĐ-UBND, ngày 22/12/2022, về việc Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 07/02/2023, Tr tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường V B lập biên bản vi phạm về điều trị, cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 13/02/2023 Chủ tịch UBND phường V B ban hành Quyết định số 30/QĐ-UBND, về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/02/2023 Chủ tịch UBND phường V B ra Quyết định số 31/QĐ-QLNN, về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số: 11/LĐTBXH ngày 28/02/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G cũng như tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh Tr có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian áp dụng là 15 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Minh Tr thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine (ma túy đá) và đã được Chủ tịch UBND phường V B ra Quyết định Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Vào khoảng 20 giờ, ngày 07/02/2023 Tr đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Kết quả xét nghiệm Tr có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine là đúng và không có ý kiến đối với việc Công an phường V B, thành phố R G tiến hành lập hồ sơ đề nghị và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố R G tham gia phiên họp có ý kiến:

- Về trình tự, thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBNTQH13 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Việc chấp hành pháp luật của người tiến hành phiên họp, người tham gia phiên họp:

+ Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng quy các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.

+ Người bị đề nghị Nguyễn Minh Tr có mặt tại phiên họp, đã thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ của người tham gia phiên họp theo quy định tại Điều 20 của Pháp lệnh số 03.

- Về thủ tục hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh Tr có lý lịch nêu trên, có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G đã thực hiện đúng thủ tục theo quy định tại khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020; khoản 1 Điều 41 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021.

Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G, ý kiến trình bày của người bị đề nghị và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố R G. Tòa án nhân dân thành phố R G xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Nguyễn Minh Tr có lý lịch nêu trên, có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G đã thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại khoản 56 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Thành phần hồ sơ đề nghị có đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Quá trình lập hồ sơ đề nghị, người bị đề nghị Nguyễn Minh Tr thừa nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine và đã bị Chủ tịch UBND phường V B ra Quyết định áp dụng Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, vào ngày 07/02/2023 Tr tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá. Kết quả xét nghiệm Tr có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine, nên Công an phường V B, thành phố R G lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng và không có ý kiến gì. Các nội dung thừa nhận của người bị đề nghị Nguyễn Minh Tr là phù hợp với các biên bản làm việc, biên bản vi phạm hành chính của Công an phường V B; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường V B; Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thành phố R G, cũng như các tài liệu, chứng cứ khác đã được thu thập có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án nhân dân thành phố R G có đầy đủ cơ sở kết luận Nguyễn Minh Tr là người nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphetamine (ma túy đá) và là người có nơi cư trú ổn định. Theo quy định tại khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Nguyễn Minh Tr thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Nguyễn Minh Tr là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính; Tr đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm, nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện của mình mà vẫn bất chấp thực hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tr là vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ngoài ra việc sử dụng ma túy cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, làm mất trật tự, trị an xã hội, gây hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến bản thân Tr nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố R G đề nghị đưa Nguyễn Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng.

Xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố R G tại phiên họp là có cơ sở và phù hợp nên ghi nhận.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhằm giúp đỡ người nghiện có thời gian cắt cơn, giải độc, cai nghiện ma túy, tạo điều kiện để được lao động, học tập, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội. Tòa án nhân dân thành phố R G căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 2 Điều 32; khoản 1 Điều 55 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố R G đưa Nguyễn Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh Tr.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 tháng (mười lăm tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Ông Nguyễn Minh Tr có quyền khiếu nại, Phòng Lao động–Thương binh và Xã hội thành phố R G có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố R G có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố R G, tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố R G, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.