Quyết định 22/2023/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ D, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tiến Đông.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Khánh Vy.

Ngày 25 tháng 12 năm 2023, tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số: 22/2023/XLHC ngày 15 tháng 12 năm 2023 theo Quyết định mở phiên họp số 22/QĐ-TA ngày 18 tháng 12 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Vũ Văn S (tên gọi khác: Không), sinh năm 1989; nơi cư trú: Tổ dân phố N, phường M, thị xã D, tỉnh Hà Nam; số căn cước công dân: 035089008471; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Vũ Văn Th sinh năm 1958 và bà Vũ Thị Y, sinh năm 1961; vợ con: Chưa có;

- Tiền án: Ngày 24/12/2015 bị Tòa án nhân dân huyện D (nay là thị xã D) tỉnh Hà Nam xử phạt 09 (chín) năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số: 103/2015/HSST.

- Tiền sự:

+ Ngày 26 tháng 10 năm 2011 bị Công an thành phố P, tỉnh Hà Nam xử phạt 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số 127/QĐ – XPHC về hành vi “Mua bán trái phép chất ma túy”;

+ Ngày 10 tháng 3 năm 2015 bị Công an phường K, thành phố P, tỉnh Hà Nam xử phạt 750.000 đồng theo Quyết định xử phạt hành chính số 17/QĐ – XPHC về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”

- Nhân thân:

+ Ngày 21 tháng 7 năm 2010 bị Tòa án nhân dân huyện D (nay là thị xã D) tỉnh Hà Nam xử phạt 12 (mười hai) tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 32/2010/HSST;

+ Ngày 21 tháng 01 năm 2012 bị Công an tỉnh Hà Nam xử phạt cảnh cáo theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 68/QĐ – XPHC về hành vi “Đi mua và cất giữ trái phép chất ma túy”;

+ Ngày 26 tháng 7 năm 2012 bị Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Hà Nam xử phạt 36 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” theo bản án số: 36/2012/HSST.

Hiện đang tạm giữ tại: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; vắng mặt tại phiên họp (có Đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D, tỉnh Hà Nam.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Thanh Quý - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn S vì có hành vi vi phạm như sau:

Vũ Văn S là người nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay vẫn chưa từ bỏ được. S là người có nhiều tiền án, tiền sự. Năm 2022, S chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương và tiếp tục nghiện ma túy. Ngày 26/11/2022, gia đình S đã đưa S đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện và PHCN tâm thần tỉnh Hà Nam trong thời hạn 06 tháng nhưng đến ngày 15/12/2022 S đã chấm dứt hợp đồng và trở về địa phương. Ngày 01/01/2023, UBND phường M đã ra quyết định quản lý người sau cai nghiện ma túy số 01/QĐ – UBND đối với S. Ngày 07/10/2023, Công an phường đã yêu cầu S lên làm việc liên quan đến việc quản lý người sau cai nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm của S tại cơ quan Công an là dương tính với ma túy (Heroine). Ngày 08/10/2023 Trạm y tế M đã xác định Vũ Văn S nghiện chất ma túy. Lời khai ngày 07/10/2023 tại Công an phường M Vũ Văn S đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện, lần gần nhất vào ngày 05/10/2023 tại phường Đ, thị xã D, tỉnh Hà Nam, hình thức sử dụng: Chích, loại ma túy sử dụng: Heroine. Căn cứ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Vũ Văn S là người nghiện ma túy, đang thuộc diện quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 01/QĐ – UBND ngày 01/01/2023 của UBND phường M mà vẫn tái nghiện, quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2023 nên UBND phường M lập hồ sơ, ra thống báo số 40/TB – UBND ngày 08/10/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 14/12/2023 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 235/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị đưa Vũ Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thị xã D và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn S theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 14/12/2023 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 235/ĐN - CNBB đề nghị xem xét đưa Vũ Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã D quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 08/10/2023 của UBND phường M thì Vũ Văn S có hành vi đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Vũ Văn S đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 08/10/2023 của UBND phường M, Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/10/2023 của Trạm y tế phường M, thị xã D, tỉnh Hà Nam và lời trình bày của Vũ Văn S, thể hiện Vũ Văn S có sử dụng chất ma túy, đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Vũ Văn S đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện và không có nơi cư trú ổn định. Xét thấy Vũ Văn S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Đang trong thời hạn quản lý sau cai nghiện nhưng tái nghiện, đồng thời Vũ Văn S không cư trú ổn định tại địa phương nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn S là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, áp dụng biện pháp đưa Vũ Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Vũ Văn S.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Vũ Văn S bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 08/10/2023.

3/ Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã D có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân thị xã D có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6/ Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D; Công an thị xã D, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.