Quyết định 212/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 05 giờ 10 phút ngày 03/10/2019, Công an Phường 3, Quận 11 tiến hành kiểm tra hành chính tại nhà số 130 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Lê Châu Kim Ng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 3, Quận 11, đương sự khai nhận có sử dụng chất ma túy. Công an Phường 3, Quận 11 đã phối hợp cùng với Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 tiến hành kiểm tra xét nghiệm thì phát hiện nước tiểu của đối tượng dương tính với chất ma túy (Methamphetamine và MDMA). Đối tượng Lê Châu Kim Ng khai nhận bản thân có sử dụng ma túy và khai nhận tạm trú tại số nhà 76/26 Đường 762 Hồng Bàng, Phường 1, Quận 11. Công an Phường 3, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú và địa chỉ nơi đương sự khai có tạm trú thì được biết đương sự Lê Châu Kim Ng có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng không thực tế cư trú tại xã Mỹ Lệ, huyện Cần Đước từ năm 2018; đương sự không đăng ký tạm trú, lưu trú và không thực tế cư trú tại Phường 1, Quận 11. Do đó, đương sự Lê Châu Kim Ng được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định bà Lê Châu Kim Ng là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với bà Lê Châu Kim Ng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Lê Châu Kim Ng là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để thực hiện việc cai nghiện đối với bà Lê Châu Kim Ng, thời gian là 21 tháng.

3. Người bị đề nghị: Bà Lê Châu Kim Ng thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy; đương sự thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 1345/LĐTBXH ngày 19/12/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Lê Châu Kim Ng. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Lê Châu Kim Ng là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 03/10/2019 xác định được đương sự Lê Châu Kim Ng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà số 130 Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11. Ngày 19/12/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Lê Châu Kim Ng. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai của Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 03/10/2019 đối với đương sự Lê Châu Kim Ng; Bản tường trình của đương sự Lê Châu Kim Ng ngày 03/10/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 lập ngày 03/10/2019 và Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/10/2019 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân; có cơ sở để xác định đương sự Lê Châu Kim Ng là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an xã Mỹ Lệ, huyện Cần Đước, tỉnh Long An ngày 18/10/2019 và của Công an Phường 1, Quận 11 ngày 03/10/2019 thì hiện nay đương sự Lê Châu Kim Ng không có nơi cư trú nhất định.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Lê Châu Kim Ng đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Lê Châu Kim Ng đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền sự, có một tiền án về tội phạm rất nghiêm trọng theo quy định tại Bộ luật Hình sự năm 1999, được sửa đổi bổ sung năm 2009.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Lê Châu Kim Ng là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Lê Châu Kim Ng.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 03 tháng 10 năm 2019.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Lê Châu Kim Ng có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa./.