Quyết định 210/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Phạm Anh C là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/6/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức cấp giấy chứng nhận về việc đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Thế nhưng, sau khi được giáo dục ông C không sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngày 29/6/2018 ông C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị đưa ông Phạm Anh C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tự khai ông Phạm Anh C thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1999 và lần sử dụng gần đây nhất là ngày 24/6/2018.

Theo công văn số 905/LĐTB ngày 10/8/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Phạm Anh C đi cai nghiện bắt buộc, thời gian là 24 tháng. Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu. Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy-Bảo trợ xã hội Phú Văn.

Tại phiên họp,

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh giữ nguyên ý kiến đã đề nghị ở trên.

Người bị đề nghị ông Phạm Anh C đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp, đã được thông báo thời gian và địa điểm mở phiên họp hôm nay nhưng ông C vẫn vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh C đã thực hiện đúng về thụ lý vụ án, thông báo thụ lý vụ án, quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp; có cơ sở xác định:

Phòng lao động Thương Binh và Xã hội quận Thủ Đức là cơ quan đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 thì Tòa án nhân dân quận Thủ Đức có thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại bản tự khai ông Phạm Anh C thừa nhận lần cuối cùng sử dụng trái pháp chất ma túy là ngày 24/6/2018, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì thời hiệu áp dụng vẫn còn.

Áp dụng khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt ông Phạm Anh C.

Xét yêu cầu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức:

Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh C đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3, Điều 4; Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ, có cơ cở xác định ông Phạm Anh C là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ thì ông Phạm Anh C là đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, đề nghị của Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức là có căn cứ pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Phạm Anh C đã vi phạm pháp luật, làm mất trật tự an ninh, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về thể chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều loại tội phạm và tệ nạn xã hội khác.

Vì vậy, căn cứ vào hành vi vi phạm, các tình tiết tăng năng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng. Căn cứ quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian thích hợp để tạo điều kiện cho ông C được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 4, Điều 8, các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Căn cứ Nghị Định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 20; Điều 22; Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh C:

- Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu (trực thuộc Sở lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: 463 đường Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh);

- Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy-Bảo trợ xã hội Phú Văn (trực thuộc Sở lao động Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh; Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày ông Phạm Anh C bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Ông Phạm Anh C được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Cai nghiện ma túy Bình Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy-Bảo trợ xã hội Phú Văn; Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Công An quận Thủ Đức, ông Phạm Anh C có trách nhiệm thi hành quyết định này.