- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Văn H.
- Căn cứ chính? Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều và…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ TỈNH HÀ NAM | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 21/QĐ - TA. | Phủ Lý, ngày 05 tháng 10 năm 2018. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuyên.
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Thu Ngân.
Ngày 05 tháng 10 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/QĐ-TA ngày 27 tháng 9 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Lại Văn H, sinh năm 1987; Giới tính: Nam; Số CMND 168346210; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ học vấn 5/12; nơi cư trú: Tổ dân phố HĐ, phường CS, TP PL, tỉnh Hà Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 24/01/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường CS, thành phố Phủ Lý ra Quyết định số 05/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lại Văn H, thời gian 03 tháng.
Con ông: Lại Văn T và bà Phạm Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; chức vụ: phó phòng Lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Thị Thúy Tình; Chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Những người khác:
- Đại diện UBND phường CS, TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Lại Văn H là đối tượng không có nghề nghiệp ổn định, là người nghiện chất ma túy từ lâu. Năm 2011 đã bị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xử phạt 39 tháng tù về tội: “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 24/01/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường CS ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Lại Văn H, thời hạn 03 tháng. Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục, cảm hóa nhiều lần nhưng H không lấy đó làm bài học để sửa chữa rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Đến ngày 11 tháng 9 năm 2018, Lại Văn H lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an phường CS lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu xét nghiệm của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Hà Nam ngày 11 tháng 9 năm 2018 đối với Lại Văn H qua việc xét nghiệm nước tiểu cho thấy kết quả xét nghiệm: Có Morphine trong nước tiểu.
Sau khi xem xét báo cáo về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy để Lại Văn H ở địa phương sẽ gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự địa phương.
- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Văn H đảm bảo các căn cứ pháp luật. Việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết và giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 79/LĐTBXH ngày 24/9/2018.
- Ý kiến của đại diện VKSND TP Phủ Lý: Hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Lại Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Lại Văn H vào cơ sở cai nghiện là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lại Văn H. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Văn H với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Văn H đảm bảo đúng quy định của: Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013, Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Hành vi vi phạm của Lại Văn H đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khoẻ của bản thân H và tạo cơ hội cho các phần tử xấu lợi dụng để buôn bán ma tuý gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người nghiện ma túy (Heroin), năm 2011 đã bị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xử phạt 39 tháng tù về tội: “ Tàng trữ trái phép chất ma túy” nhưng sau khi thi hành xong bản án H lại tiếp tục sử dụng ma túy. Năm 2017, chính quyền địa phương đã ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường với thời gian 03 tháng nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy, tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập. Xét thấy, cần thiết phải đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội TP Phủ Lý là phù hợp, cần chấp nhận, nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khoẻ không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp H có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Lại Văn H không phải chịu một tình tiết tặng nặng nào. Lại Văn H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo thành khẩn, phần nào thể hiện sự thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá Lại Văn H trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khoẻ cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.
Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Văn H: Các Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2- Điều 6, Khoản 2 - Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Văn H.
Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và Phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại
(khiếu nại phải gửi đơn đến Toà án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Toà án đã xem xét).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Lại Văn H đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND TP Phủ Lý; - Công dân Lại Văn H; - Trưởng Công an TP Phủ Lý; - Trưởng Phòng L Đ - TB & XH TP Phủ Lý; - UBND phường CS, TP Phủ Lý; - Đại diện gia đình người bị đề nghị; - Lưu. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Thị Xuyên |