Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đức D bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 08/3/2019, Công an xã B phối hợp với Trạm Y Tế xã B, huyện Xuyên Mộc tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Đức D, kết quả Nguyễn Đức D dương tính với chất ma túy. Cùng ngày Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Đức D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 08/3/2019, xác định Nguyễn Đức D có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Theo xác minh của Công an xã B thì Nguyễn Đức D có đăng ký thường trú tại: Ấp A, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhưng không có mặt ở địa phương, đi đâu, làm gì địa phương không biết.

Ngày 08/3/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc có Bản đề nghị số 54/ĐN-CAX về việc đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Thông báo số 55/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biệp pháp đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D. Ngày 08/3/2019, Chủ tịch UBND xã B, huyện Xuyên Mộc ban hành quyết định số 81/QĐ-UBND về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D. Ngày 08/3/2019 Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng đã tiếp nhận Nguyễn Đức D.

Ngày 18/4/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số 101/TB-PTP về việc thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 25/4/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số 204/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Nguyễn Đức D.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc thấy rằng: Ngày 08/3/2019, Công an xã B, huyện Xuyên Mộc tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Đức D, kết quả Nguyễn Đức D dương tính với chất ma túy, nên Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Đức D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã B ngày 08/3/2019, xác định Nguyễn Đức D có nghiện ma túy loại Methamphetamine và Nguyễn Đức D được xác định là người không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D; thời hạn cai nghiện từ 12 đến 14 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Đức D:

Nguyễn Đức D thừa nhận sử dụng ma túy, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2010, lần sử dụng gần nhất là ngày 07/3/2019 tại ấp A, xã B. Ngày 08/3/2019, Công an xã B tiến hành xét nghiệm ma túy với Nguyễn Đức D, kết quả dương tính với chất ma túy nên bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiên họp Nguyễn Đức D đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Đức D.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Đức D là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D là cần thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 08/3/2019, Nguyễn Đức D bị Công an xã B, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/5/2019, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Nguyễn Đức D là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ, đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Đức D có hộ khẩu thường trú tại: Ấp A, xã B, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Qua xác minh, Nguyễn Đức D thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không cư trú nhất định trên địa bàn xã B, huyên Xuyên Mộc nên Nguyễn Đức D được xác định là người không có nơi cư trú ổn định.

Tại phiên họp, Nguyễn Đức D thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, lời khai của Nguyễn Đức D phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác: Xác định ngày 07/3/2019, Nguyễn Đức D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 08/3/2019 bị Công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/3/2019 của Trạm Y tế xã B, huyện Xuyên Mộc, kết luận Nguyễn Đức D có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Hành vi của Nguyễn Đức D đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 3, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Vì vậy, có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D.

Nguyễn Đức D biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và Nhà nước cấm tất cả các hành vi liên quan đến việc tàng trữ, vẩn chuyển, mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng Nguyễn Đức D vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm, tuy nhiên Nguyễn Đức D đã thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ khi xem xét áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 2, 3, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 3 và 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; mục 3, khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Nguyễn Đức D; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc; Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng có trách nhiệm thi hành quyết định này.