Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn Q T như sau:

Nguyễn Q T sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018. Đến ngày 26/8/2019, Công an xã P T phát hiện T sử dụng ma túy tại nhà thuộc ấp P T1, xã P T, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai. Sau đó, bị Công an xã P T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã P T đã xác định T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: THC (Cần sa).

Qua xác minh tại địa phương, T có đăng ký thường trú và cư trú tại ấp P T1, xã P T, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, ngày 20/6/2019, Ủy ban nhân dân xã P T, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng.

Trong thời gian chấp hành quyết định của Ủy ban nhân dân xã P T, ngày 26/8/2019, T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đến ngày 28/8/2019, Ủy ban nhân nhân xã P T quyết định chấm dứt việc áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Q T.

Ngày 06/9/2019, Phòng Tư pháp huyện Tân Phú ban hành Thông báo số: 32/TB-PTP về việc Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Q T đã đảm bảo về tính pháp lý.

Tại Công văn số: 123/LĐTB&XH ngày 10 tháng 9 năm 2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T với thời gian là 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị trình bày: T thừa nhận, bản thân thường sử dụng chất ma túy tuy có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã P T. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt nên không có ý kiến.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị đã được Tòa án triệu tập theo đúng quy định nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và khoản 8 Điều 3 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày ý kiến của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Q T bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và có nơi cư trú ổn định. Tháng 6/2019, bị Ủy ban nhân dân xã P T, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã P T (điều trị nghiện tự nguyện).

Căn cứ khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú là có cơ sở pháp luật để chấp nhận.

Hành vi của T là nguy hại cho mình và nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó cần phải có biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm của người bị đề nghị phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T nhằm tạo điều kiện để T chữa trị, cai nghiện ma túy và được lao động, học nghề tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ đối với T: Quá trình lập hồ sơ đề nghị thì T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tái phạm là tình tiết nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá nêu trên làm căn cứ để Tòa án xem xét, quyết định phù hợp về thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định của Tòa án nên có cơ sở pháp luật để chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Q T.

2. Thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01 (một) năm 08 (tám) tháng, kể từ ngày chấp hành quyết định tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội của Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai; Công an huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai thi hành Quyết định này.