Quyết định 21/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Tại Bản tƣờng trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 24.8.2018 của Lục Hải C và Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Vô Tranh, huyện Phú Lƣơng lập ngày 24.8.2018 thể hiện: Lục Hải C (Có lý lịch nêu trên) là đối tƣợng nghiện ma túy từ năm 2007. C đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã theo quyết định số 03/QĐ-UB ngày 02.02.2018 của Chủ tịch UBND xã Vô Tranh kể từ ngày 02.5.2018, nhƣng vẫn nghiện ma túy.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy xác định C có nghiện ma túy (Loại Hêrôin). C xác định ngày cuối cùng C sử dụng ma túy là ngày 24.8.2018, hình thức sử dụng là chích (BL 02, 03, 05, 06, 07).

Do có hành vi nêu trên, Công an xã Vô Tranh, huyện Phú Lƣơng đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Hải C.

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện Phú Lƣơng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lƣơng áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tƣ vấn và điều trị cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên đối với Lục Hải C thời hạn là 18 tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên: Sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị cũng nhƣ các chứng cứ có trong hồ sơ, căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điều 105, 110 Luật xử lý hành chính, điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20.01.2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện Phú Lƣơng, đƣa Lục Hải C vào Cơ sở tƣ vấn và điều trị ma tuý bắt buộc với thời gian là 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã đƣợc kiểm tra tính pháp lý, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Tại phiên họp, ngƣời bị đề nghị là Lục Hải C vắng mặt. Tòa án nhân dân huyện Phú Lƣơng đã hai lần triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định nhƣng C vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Phú Lƣơng quyết định mở phiên họp vắng mặt ngƣời bị đề nghị.

Lời trình bày của C tại Công an xã Vô Tranh phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính, đã thể hiện đƣợc đầy đủ hành vi vi phạm, lý do dẫn đến việc C nghiện ma tuý, hậu quả xảy ra, ngày sử dụng ma tuý lần cuối bị phát hiện. Kết hợp với các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ xác định:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20.6.2012, điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Hải C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ Bản tƣờng trình và Biên bản vi phạm hành chính số 11 ngày 24.8.2018 do Công an xã Vô Tranh lập đối với Lục Hải C có thể xác định: Ngày C thực hiện hành vi sử dụng ma tuý trái phép lần cuối cùng là ngày 24.8.2018 và đã bị lập biên bản. Căn cứ điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30.12.2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 điều 9 nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24.12.2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, tính đến ngày mở phiên họp xét vẫn đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Hải C.

Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/QĐ-CP ngày 30.12.2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09.9.2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221 ngày 30.12.2013 của Chính phủ. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện đối với Lục Hải C là có căn cứ, C đã đƣợc nhận và đọc Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 22/TB-CATT ngày 24.8.2018 trong thời gian 05 ngày.

Tại Thông báo số 36/TB-TP ngày 10.9..2018 của Phòng Tƣ pháp huyện Phú Lƣơng đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Vô Tranh thiết lập đối với trƣờng hợp Lục Hải C đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thuộc trƣờng hợp nghiêm trọng, hành vi của Lục Hải C đã gây mất trật tự an ninh địa phƣơng, đi ngƣợc lại với công cuộc bài trừ tệ nạn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do vậy C phải chịu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính.

Điều 95: Biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”

Điều 96: Đối tƣợng áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét về mức độ nhận thức, về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng, C có trình độ văn hóa 9/12, có đầy đủ khả năng nhận thức đƣợc tác hại của ma túy, đã đƣợc cai nghiện tự nguyện tại gia đình, đƣợc giáo dục tại xã nhƣng bản thân không quyết tâm từ bỏ mà càng đi sâu vào con đƣờng nghiện ma túy, gây mất an ninh địa phƣơng. Do đó xác định C là ngƣời có nhân thân xấu. C đƣợc hƣởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính là ngƣời vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo. C không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Xét đề nghị của phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện Phú Lƣơng, ý kiến của Viện kiểm sát về biện pháp xử lý hành chính Lục Hải C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên

Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý hành chính, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tƣ vấn và điều trị cai nghiện ma tuý tỉnh Thái Nguyên đối với Lục Hải C

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày ngƣời bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc quyết định của Tòa án hoặc Quyết định đƣợc niêm yết tại nơi cƣ trú, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định hành chính này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định đƣợc thực hiện theo quy định tại Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20.02.2014 của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lƣơng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện Phú Lƣơng, tỉnh Thái Nguyên đƣa ngƣời đi thi hành Quyết định. Cơ sở tƣ vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận ngƣời bị đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.