- Tranh chấp gì? Các yêu cầu dân sự trong trường hợp chưa có điều luật để áp dụng — án dân sự — "Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước"
- Tòa quyết gì? Chấp nhận yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận, về việc “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước”.
- Căn cứ chính? Điều 61 Luật Thi hành án dân sự; Điều 488 Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 2 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC Hư…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH SƠN TỈNH NINH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 21/2021/QĐST-DS | Ninh Sơn, ngày 13 tháng 9 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
SƠ THẨM GIẢI QUYẾT VIỆC DÂN SỰ
V/v: Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án
đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước.
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH SƠN,
TỈNH NINH THUẬN
Thành phần giải quyết việc dân sự gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Khải Hoàng
Thư ký phiên họp: Ông Lê Trần Anh Khoa - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận tham gia phiên họp: Ông Hoàng Giữ Vấn - Kiểm sát viên.
Ngày 13 tháng 9 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận mở phiên họp sơ thẩm công khai giải quyết việc dân sự thụ lý số: 99/2021/TLST-DS ngày 24/8/2021 về việc: “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước” theo Quyết định mở phiên họp sơ thẩm giải quyết việc dân sự số: 20/2021/QĐST-DS ngày 07/9/2021, gồm những người tham gia tố tụng sau đây:
1. Cơ quan yêu cầu giải quyết việc dân sự: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Người đại diện theo pháp luật: Ông Thành Ngọc Th - Chức vụ: Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Đinh Đức Tr - Chức vụ: Chi cục phó Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Theo Quyết định ủy quyền số 167/QĐ-CCTHADS ngày 27/8/2021. (Có mặt).
2. Người phải thi hành án: Bà Phạm Thị Bích T, sinh năm 1979.
Trú tại: Thôn LP, xã LS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận. (Vắng mặt).
NỘI DUNG VIỆC DÂN SỰ:
Theo Văn bản số 32/CCTHADS ngày 18 tháng 8 năm 2021 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn và tại phiên họp giải quyết việc dân sự; Ông Đinh Đức Tr là Người đại diện theo ủy quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn trình bày:
Căn cứ các Bản án số: 06/2015/DS-ST ngày 12/8/2015 của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn và Bản án số: 28/2015/DS-PT ngày 21/11/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận, ngày 01/02/2016 Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn đã ban hành Quyết định số 255/QĐ-CCTHA về việc thi hành án chủ động đối với bà Phạm Thị Bích T, sinh năm 1979; Trú tại thôn LP, xã LS, huyện Ninh Sơn.
Theo quyết định thi hành án này, bà T phải nộp 1.200.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm và 200.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, được khấu trừ vào 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm và 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm đã nộp tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn. Bà T còn phải nộp số tiền 1.000.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm nhưng đến nay bà T chưa nộp.
Qua xác minh điều kiện thi hành án xác định: Bà T không có công việc ổn định mà chỉ ở nhà làm nội trợ. Bà T cũng không có bất kỳ tài sản nào và đang ở nhà cậu ruột của chồng bà T tại xã LS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Ngày 13/6/2019, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn đã ban hành Quyết định số 10/QĐ-CCTHADS về việc chưa có điều kiện thi hành án đối với bà T.
Đối chiếu với quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 61 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014) và Điều 2 của Thông tư liên tịch số: 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước thì bà T đủ điều kiện để xét miễn nghĩa vụ thi hành các khoản án phí nêu trên.
Tại phiên họp giải quyết việc dân sự, ông Đinh Đức Tr là người đại diện theo ủy quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn vẫn giữ nguyên yêu cầu.
Người phải thi hành án là bà Phạm Thị Bích T vắng mặt tại phiên họp giải quyết việc dân sự.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn tại phiên họp, cụ thể như sau: Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự, đã được thẩm tra tại phiên họp: Đề nghị Tòa án căn cứ vào điểm a, b khoản 2 Điều 61 của Luật thi hành án dân sự và Điều 2 của Thông tư liên tịch số: 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước và đề nghị của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn tại Công văn số: 32 ngày 18/8/2021 để miễn nghĩa vụ thi hành các khoản án phí nêu trên cho bà T.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ việc dân sự đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của người đại diện Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận nhận định:
Về thủ tục tố tụng:
Xác định yêu cầu việc dân sự:
Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn xem xét miễn nghĩa vụ thi hành các khoản án phí hình sự sơ thẩm và dân sự sơ thẩm cho bà Phạm Thị Bích T. Tòa án xác định đây là việc dân sự: “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước” quy định tại khoản 9 Điều 27 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
Về thẩm quyền giải quyết việc dân sự:
Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn có trụ sở tại thị trấn Tân Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận. Căn cứ vào khoản 1 Điều 488 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc dân sự này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn.
Về nội dung:
Xét yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn về việc: “Yêu cầu Tòa án xét miễn nghĩa vụ thi hành án của bà Phạm Thị Bích T đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước”:
Tại Bản án số: 06/2015/DS-ST ngày 12/8/2015 của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn và Bản án số: 28/2015/DS-PT ngày 21/11/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận, bà Phạm Thị Bích T phải nộp 1.200.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm và 200.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, được khấu trừ vào 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm và 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm đã nộp tại Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn. Bà T còn phải nộp số tiền 1.000.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm.
Ngày 01/02/2016, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn đã ban hành Quyết định Thi hành án chủ động số: 255/QĐ-CCTHA đối với số tiền mà bà T phải có nghĩa vụ thi hành theo Bản án số: 06/2015/DS-ST ngày 12/8/2015 của Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn và Bản án số: 28/2015/DS-PT ngày 25/11/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
Bà T đã được khấu trừ 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0007395 ngày 17/12/2014 và được khấu trừ 200.000 đồng tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0007499 ngày 18/8/2015 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn. Do đó bà T còn phải nộp 1.000.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm.
Tại Quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành án số 10/QĐ-CCTHADS ngày 13/6/2019 của Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn và các Biên bản xác minh điều kiện thi hành án của bà T do Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn từ ngày 18/11/2016 đến ngày 24/6/2021 đều thể hiện: Bà T không có công việc ổn định mà chỉ ở nhà làm nội trợ. Bà T cũng không có bất kỳ tài sản nào và đang ở nhờ nhà cậu ruột của chồng bà T tại xã LS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.
Từ các tài liệu, chứng cứ trên, đủ cơ sở để xác định:
Hết thời hạn 05 năm, kể từ ngày Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn ban hành Quyết định Thi hành án chủ động số 255/QĐ-CCTHA ngày 01/02/2016 nhưng bà Phạm Thị Bích T chỉ thi hành được 200.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm và 200.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, số tiền án phí còn lại mà bà T chưa thi hành là 1.000.000 đồng. Bà T cũng không có tài sản và thu nhập để đảm bảo thi hành án.
Căn cứ điểm a, b khoản 2, khoản 5 Điều 61 Luật Thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) và Điều 2, Điều 4 của Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước, bà Phạm Thị Bích T đủ điều kiện được miễn thi hành phần nghĩa vụ còn lại.
Từ các phân tích, đánh giá chứng cứ nói trên, Tòa án chấp nhận đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn tại phiên họp; Chấp nhận toàn bộ yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn về việc yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án của bà Phạm Thị Bích T đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ khoản 9 Điều 27 và Điều 488 của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Căn cứ điểm a, b khoản 2, khoản 5 Điều 61, Điều 63 và 64 của Luật thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014).
Căn cứ Điều 2 và Điều 4 của Thông tư liên tịch số: 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/9/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách Nhà nước.
1. Chấp nhận yêu cầu của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận, về việc “Yêu cầu xét miễn nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu nộp ngân sách Nhà nước”.
2. Bà Phạm Thị Bích T, sinh năm 1979; Địa chỉ: Thôn LP, xã LS, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận được miễn nộp số tiền 1.000.000 đồng (Một triệu đồng) án phí dân sự sơ thẩm.
3. Về lệ phí sơ thẩm giải quyết việc dân sự: Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh thuận không phải chịu lệ phí giải quyết việc dân sự.
4. Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 07 ngày và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Thuận có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này./.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND huyện Ninh Sơn; - Chi cục THADS huyện Ninh Sơn; - Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận; - Bà Phạm Thị Bích T; - Lưu: Hồ sơ việc dân sự. | THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Nguyễn Khải Hoàng |