Quyết định 21/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Vào hồi 14 giờ 30 phút ngày 21/8/2018 Công an thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Nguyễn Văn Đ.

Tại bản tường trình anh Đ khai nhận đã sử dụng ma tuý loại Hê rô in bằng hình thức chích từ năm 2008.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/8/2018, Trạm phó Trạm y tế thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xác định anh Nguyễn Văn Đ nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: Hê rô in.

Trước đó, Nguyễn Văn Đ đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 18/8/2018 Đ được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Sông Cầu.

Do vậy, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã có công văn về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ. Kèm theo công văn, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ đã chuyển cho Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ toàn bộ hồ sơ đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cai nghiện bắt buộc của Nguyễn Văn Đ do UBND thị trấn Sông Cầu phối hợp cùng Công an thị trấn Sông Cầu lập.

Tại phiên họp ngày hôm nay, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm tiếp tục đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời gian là 24 (hai tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ có ý kiến:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định về thời hạn được quy định tại pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13: Thời hạn ra thông báo thụ lý vụ việc, ra quyết định mở phiên họp.

Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

- Quan điểm của KSV về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ. Do vậy, đề nghị Tòa án huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ với thời gian 24 tháng.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn Đ tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay anh Nguyễn Văn Đ vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Nguyễn Văn Đ. Căn cứ theo quy định tai khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Văn Đ.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:

Vào hồi 14 giờ 30 phút ngày 21/8/2018, do nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc anh Nguyễn Văn Đ thường xuyên sử dụng ma tuý tại nhà nên tổ công tác Công an thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên đã đưa anh Đ đến Trạm y tế thị trấn Sông Cầu để xét nghiệm và kết quả cho thấy anh Đ có nghiện ma tuý, loại ma tuý sử dụng là Hê rô in. Vì vậy, công an thị trấn Sông Cầu đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Nguyễn Văn Đ.

Trước đó, Nguyễn Văn Đ đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thị trấn thời hạn 03 tháng. Ngày 18/8/2018 Nguyễn Văn Đ được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Sông Cầu. Tuy nhiên tới ngày 21/8/2018 anh Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 21/8/2018, Trạm phó Trạm y tế thị trấn Sông Cầu, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xác định anh Nguyễn Văn Đ nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: Hê rô in.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn Đ là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma tuý là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác ma tuý còn huỷ hoại sức khoẻ, kinh tế của chính người nghiện.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Anh Nguyễn Văn Đ là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2008) mặc dù đã đươc gia đình, chính quyền nhắc nhở, cho cai nghiện tại gia đình, giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Theo quy định Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nguyễn Văn Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn Đ đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên có công văn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ thời gian là 24 tháng.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Nguyễn Văn Đ là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ – CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ – HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;

Căn cứ đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đồng Hỷ, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn Đ, sinh ngày 13/7/1977, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm T, thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc