Quyết định 205/2019/QĐ-HCPT — Hành chính

[1]. Tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 762509 ngày 02/3/2009, Ủy ban nhân dân thành phố B công nhận ông Nguyễn Thế C, bà Hồ Thị Xuân M được quyền sử dụng thửa đất số 57, tờ bản đồ 83, phường K, thành phố B, diện tích 3.200,8m2 (gồm 300m2 đất sử dụng lâu dài và 2.900,8m2 đất trồng cây sử dụng đến năm 2043). Bà H cho rằng diện tích đất trên là di sản thừa kế của cha mẹ để lại, nhưng vợ chồng ông C (anh trai bà H) kê khai gian dối xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên có Đơn khiếu nại yêu cầu UBND thành phố B thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 762509 đã cấp cho vợ chồng ông C; trong khi đó, ông C không đồng ý khiếu nại của bà H vì cho rằng thửa đất này ông C đã được cha mẹ tặng cho hợp pháp. Tại Quyết định (V/v giải quyết đơn khiếu nại của bà H) số 2127/QĐ-UBND ngày 25/6/2012, Ủy ban nhân dân thành phố B xác định trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 762509 ngày 02/3/2009 cho ông C, bà M là đúng quy định của pháp luật nên bác đơn khiếu nại của bà H và tuyên bố “Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu; trong thời hạn không quá 45 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định, nếu bà H không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến UBND tỉnh Đắk Lắk hoặc khởi kiện ra Tòa án nhân dân thành phố B để được xem xét, giải quyết”.

[2]. Bà H thừa nhận khoảng cuối tháng 6/2012 bà H đã nhận được Quyết định số 2127/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố B; tuy nhiên, bà H không khiếu nại đến Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk hoặc khởi kiện ra Tòa án nhân dân TP B như quyền của bà H đã được nêu tại Quyết định số 2127/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố B. Năm 2018 bà H khiếu nại Quyết định số 2172/QĐ-UBND nên tại Công văn số 3760/UBND-TNMT ngày 31/10/2018 Ủy ban nhân dân thành phố B trả lời bà H với các nội dung: Yêu cầu bà H thực hiện Quyết định số 2172/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố B; nếu không thì bà H có quyền khiếu nại đến UBND tỉnh Đắk Lắk hoặc khởi kiện ra Tòa án nhân dân để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền. Ngày 12/6/2019, bà H khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân thành phố B giải quyết hủy Quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 762509 của UBND thành phố B cấp ngày 02/3/2009 cho ông C, bà M.

[3]. Xét, đối tượng trực tiếp bà H khởi kiện vụ án hành chính là yêu cầu Tòa án giải quyết hủy Quyết định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 762509 của UBND thành phố B ngày 02/3/2009 cho ông C, bà M và gián tiếp yêu cầu Tòa án hủy Quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu số 2172/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố B; còn nội dung Công văn số 3760/UBND-TNMT ngày 31/10/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố B chỉ yêu cầu bà H thực hiện Quyết định số 2172/QĐ-UBND, nếu không có quyền khiếu nại lên UBND tỉnh Đắk Lắk hoặc khởi kiện ra Tòa án để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền; bà H chọn khởi kiện ra Tòa án nhân dân thành phố B. Tòa án nhân dân thành phố B sau khi thụ lý vụ án, xác định bà H khởi kiện khi đã hết thời hiệu khởi kiện (01 năm quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015) nên căn cứ điểm g khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính 2015 đình chỉ giải quyết vụ án hành chính là có căn cứ, đúng pháp luật; do đó, cấp phúc thẩm bác kháng cáo của bà H. Bà H kháng cáo không được chấp nhận phải chịu án phí hành chính phúc thẩm;