- Tranh chấp gì? "Ngô Quang T bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Ngô Quang T (tên gọi khác: Ngô Văn T, Ngô Xuân T).
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 20/QĐ-TA | PL, ngày 28 tháng 9 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Lý
Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Hồng.
Ngày 28 tháng 9 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 14 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Ngô Quang T, tên gọi khác: Ngô Văn T, Ngô Xuân T. Giới tính: Nam, sinh ngày: 07/11/1975. Số căn cước công dân số 019075010298 cấp ngày 12/7/2021, Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Dân tộc: Sán Dìu. Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 3/12
Nơi thường trú: Xóm LN, xã CL, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Tiền án: 01
Tiền sự: 01.
Con ông: Ngô Văn S (đã chết) và bà Dương Thị V; Vợ: Nguyễn Thị Th sinh năm 1974; có 02 con
(vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PL.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Ông Triệu Đức Hoàng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Quang T và bản tường trình của T cho thấy: T bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 4 năm 2021, khoảng 2 đến 3 ngày sử dụng một lần, loại ma túy là Heroine, hình thức sử dụng là hít. Lần cuối cùng T sử dụng là ngày 29/8/2023. Ủy ban nhân dân xã CL đã quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với T. Ngày 28/7/2023 Ngô Quang T bị Công an xã CL ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/8/2023 Công an xã CL lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với T thông qua hình thức test mẫu nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy Heroine. Cùng ngày công an xã CL đề nghị Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2023 xác định T có nghiện ma túy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã CL quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã CL lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện PL giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 493/ĐN-CNBB ngày 11/9/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Ngô Quang T.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị là Ngô Quang T đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp lần 2 không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL có ý kiến: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện PL về việc đưa Ngô Quang T vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Sau khi xem xét hồ sơ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Quang T thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Quang T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 22/8/2023, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ngô Quang T, kết quả cho thấy T có nghiện chất ma túy Heroine (nhóm Morphine). T đã bị Ủy ban nhân dân xã CL quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái pháp chất ma túy đối với T và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/8/2023 Chủ tịch UBND xã CL, huyện PL đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Ngô Quang T. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Quang T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Sau khi nghiên cứu các Tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
T là đối tượng nghiện ma túy, Ngày gần nhất T sử dụng ma túy là ngày 29/8/2023. Ủy ban nhân dân xã CL đã quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái pháp chất ma túy đối với T và T bị Công an xã CL ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/8/2023 Công an xã CL lập biên bản xét nghiệm chất ma túy kết quả dương tính với ma túy Heroine. Cùng ngày Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T và thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và tư vấn cho T về việc đăng ký cai nghiện nhưng T không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã CL quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã CL lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 07/9/2023 Ủy ban nhân dân xã CL tiến hành bàn giao T để gia đình tự quản lý trong thời gian chờ xử lý.
Tòa án nhân dân huyện PL đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với T, tại phiên họp T vắng mặt đến lần thứ 2 không có lý do. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai có trong hồ sơ thể hiện T bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 4 năm 2021, khoảng 2 đến 3 ngày sử dụng một lần, loại ma túy là Heroine, hình thức sử dụng là hít.
Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện PL quyết định mở phiên họp.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ngô Quang T là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Ngô Quang T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc T hợp vi phạm “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho T được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp T có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Ngô Quang T (tên gọi khác: Ngô Văn T, Ngô Xuân T).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện PL phối hợp với Công an huyện PL đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện PL; - VKSND huyện PL; - Công an huyện PL; - UBND xã CL; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Lý |