Quyết định 20/2024/QĐ-TA — TAND huyện Yên Thủy Hòa Bình

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN YÊN THỦY
TỈNH HÒA BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 20/2024/QĐ-TA

Yên Thủy, ngày 19 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình

Ngày 19 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Thị Kh, Giới tính: Nữ

Sinh ngày: 20/11/1989

Dân tộc: Mường

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

HKTT: Xóm Minh Sơn, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở: Xóm Minh Sơn, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự : không

Nhân thân: Tại bản án số 12/2008/HSST ngày 25-9-2008 của Tòa án nhân dân huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội xử phạt Bùi Thị Kh 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Kh đã chấp hành xong, nay đã được xóa án tích.

Tại bản án số 37/2020/HS-ST ngày 02-12-2020 của Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, xử phạt Bùi Thị Kh 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Đến ngày 15/5/2022 Kh đã chấp hành xong hình phạt tù, nay đã được xóa án tích.

Con ông Bùi Văn Mai và bà Quách Thị Tính

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).

3. Những người khác: Đại diện Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình ông: Bùi Ngọc Vình, chức vụ: Trưởng công an xã (có mặt).

NHẬN THẤY:

Bùi Thị Kh bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:

Bùi Thị Kh là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 39/QĐ-UBND Ngày 05/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Thị Kh, tại buổi làm việc Bùi Thị Kh được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Kh sử dụng là ma túy heroine, ngày 18/8/2024 Trạm y tế xã Yên Trị có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Kh cùng ngày 18/8/2024 Kh đã được công an xã Yên Trị hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến UBND xã Yên Trị để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Bùi Thị Kh không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 26/8/2024 Ủy ban nhân dân xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Thị Kh vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình vào ngày 16/8/2024, Bùi Thị Kh thừa nhận, vào ngày 13/8/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít đưa ma túy vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Ngoài ra còn thừa nhận đã sử ma túy heroine dụng từ năm 2008.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Thị Kh là người có nơi cư trú tại xóm Minh Sơn, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Ngày 26/8/2024, Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 04/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh. Cùng ngày Công an xã Yên Trị lập biên bản về việc thực hiện quyền được ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đối với Bùi Thị Kh, Kh đọc hồ sơ và đã ký nhận.

Tại văn bản đề nghị số: 347/2024/ĐN-CNBB ngày 06/9/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh với thời hạn 18 tháng đến 22 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh với thời hạn là 12 tháng đến 22 tháng.

Người bị đề nghị Bùi Thị Kh tại phiên họp có mặt và trình bày: Kh là người đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 05/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Yên Trị. Ngày 13/8/2024 Bùi Thị Kh sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị phối hợp cùng Trạm y tế xã Yên Trị tiến hành tets thử chất ma túy kết quả Kh dương tính với ma túy, loại ma túy đã sử dụng là ma túy heroine, Ngày 18/8/2024 Kh được Công an xã Yên Trị hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Kh không chấp hành, vì vậy ngày 26/8/2024 Công an xã Yên Trị đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kh. Nay bản thân Kh xét thấy mình là người nghiện ma túy, vì vậy đề nghị Tòa án xét cho Kh được đi cai nghiện một thời gian để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Thị Kh theo như đề nghị của Phòng lao động

- Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.

. Xét hành vi vi phạm: Bùi Thị Kh có nơi cư trú tại xóm Minh Sơn, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Yên Trị, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 05/4/2024 của UBND xã Yên Trị với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 13/8/2024 Bùi Thị Kh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Yên Trị tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Thị Kh dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Đến ngày 18/8/2024 Công an xã Yên Trị tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Thị Kh về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên Bùi Thị Kh không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 26/8/2024 Công an xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Bùi Thị Kh do không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Thị Kh đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy đối với Bùi Thị Kh để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.

. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Bùi Thị Kh là người có nhân thân xấu, đã từng có 02 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, tuy các tiền án này đều đã được xóa, nhưng sau khi chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương, Kh không lấy đó làm bài học cải sửa bản thân mà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Kh gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Bùi Thị Kh đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Thị Kh không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy Kh đã tự nguyện khai báo, do vậy cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Thị Kh.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Kh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Hòa Bình. Tổ 13, phường Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hoà Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Thị Kh có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Hòa Bình. Tổ 13, phường Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hoà Bình; Ủy ban nhân dân xã Yên Trị có trách nhiệm thi hành quyết định này.