Quyết định 20/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Anh Giàng A N là người đã sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 9/2023 đến nay vẫn còn sử dụng, loại ma tuý sử dụng là hồng phiến, hình thức sử dụng là hút. Do Giàng A N có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, căn cứ kết quả xét nghiệm ma tuý, ngày 29/3/2024 Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 93/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý đối với Giàng A N trong thời hạn 01 năm nhằm quản lý, tư vấn, động viên, giáo dục và hỗ trợ Giàng A N cai nghiện ma tuý.

Đến ngày 24/9/2024, thực hiện quy định đối với đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý đang được quản lý, Công an xã T đã đề nghị Trạm y tế xã T, huyện M thực hiện xét nghiệm ma túy và xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Giàng A N, kết quả xác định anh Giàng A N nghiện ma tuý, loại Methamphetamine (MET). Do Giàng A N có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và kết quả xác định nghiện ma tuý trong thời gian đang bị quản lý nên ngày 24/9/2024, Chủ tịch UBND xã T, huyện M đã ra quyết định số 312/QĐ-UBND về việc dừng áp dụng biện pháp quản lý đối với Giàng A N để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Giàng A N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình làm việc tại Công an xã T, huyện M, Giàng A N khai nhận: Bản thân sử dụng ma tuý từ khoảng tháng 3/2023 cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng, loại ma tuý sử dụng là hồng phiến hình thức chủ yếu là hút, nếu không được sử dụng thì thấy khó chịu, mệt mỏi đau nhức cơ thể nên phải tìm mọi cách để có ma tuý sử dụng. Mặc dù UBND xã đã áp dụng biện pháp quản lý, động viên, hỗ trợ nhưng anh không từ bỏ được ma tuý, lần sử dụng ma tuý gần nhất là vào khoảng ngày 13/10/2024. Khi phát hiện việc anh sử dụng trái phép chất ma tuý, Công an xã đã gọi anh lên làm việc và yêu cầu anh đi test ma tuý tại Trạm y tế xã T, huyện M cho kết quả anh nghiện ma tuý.

Sau khi có kết quả xét nghiệm, Công an xã đã làm việc với anh Giàng A N, giải thích, hướng dẫn các quy định của luật về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị thay thế bằng Methadone và cho N thời gian 05 ngày, kể từ ngày 24/9/2024 để thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc tham gia điều trị bằng Methadone, tuy nhiên hết thời hạn quy định anh N đã không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không tự nguyện tham gia điều trị bằng Methadone.

Do anh Giàng A N không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, không tham gia chương trình điều trị bằng Methadone nên UBND xã T, huyện M đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Giàng A N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A N, UBND xã T, huyện M đã thực hiện thủ tục thông báo cho người bị đề nghị là anh Giàng A N thời gian đọc hồ sơ theo quy định nhưng anh N không thực hiện nên UBND xã T đã lập biên bản sự việc; giao Giàng A N cho Giàng A D là em trai quản lý trong thời gian lập hồ sơ nhưng Giàng A D không đồng ý nên ngày 16/10/2024 Chủ tịch UBND xã T đã ra quyết định số 345/QĐ-QLNN giao Giàng A N cho cơ sở cai nghiện ma túy số 2 Thanh Hóa quản lý và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Lát xem xét.

Ngày 18 tháng 10 năm 2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát đã có văn bản số 20/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A N với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Thanh Hóa, địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát giữ nguyên đề nghị tại Công văn số 20/ĐN-CNBB ngày 18/10/2024.

Người bị đề nghị là anh Giàng A N vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn đề nghị xem xét vắng mặt, trong đơn đề nghị Giàng A N đồng ý với việc UBND xã lập hồ sơ đưa nh đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện chính quyền địa phương là ông Nguyễn Văn Q – Cán bộ Công an xã T trình bày ý kiến: Giàng A N là đối tượng nghiên ma tuý đã lâu. Công an xã đã tham mưu và Chủ tịch UBND xã đã ra quyết định quản lý đối với Nủ để quản lý, giám sát và giúp đỡ Giàng A N cai nghiện nhưng không cai được, bản thân Giàng A N không chấp hành các quy định của pháp luật mà thường xuyên bỏ đi lang thang, sang địa bàn giáp danh của nước CHDCND Lào để sử dụng ma tuý, gây mất trật tự an ninh trên địa bàn nên Công an xã đã tham mưu cho Chủ tịch UBND xã lập hồ sơ đề nghị đưa Giàng A N đi cai nghiện bắt buộc, việc lập hồ sơ và tiến hành làm việc với Giàng A N đều được chính quyền địa phương thực hiện nghiêm túc, công khai, đúng quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát tham gia phiên họp có ý kiến xác định: Hồ sơ được lập đầy đủ theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/-NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Phòng, chống ma túy.

Tòa án thụ lý hồ sơ, phân công Thẩm phán nghiên cứu hồ sơ và gửi thông báo thụ lý, thông báo mở phiên họp cho Viện kiểm sát đúng quy định tại các Điều 9, 10, 13, 17 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tòa án cũng đã thực hiện việc giao, gửi thông báo đầy đủ cho người bị đề nghị và cơ quan đề nghị.

Tại phiên họp, người bị đề nghị là anh Giàng A N vắng mặt nhưng có đơn đề nghị xem xét vắng mặt nên Toà án tiến hành phiên họp vắng mặt anh N là bảo đảm thủ tục, trình tự theo quy định tại các Điều 17, 18, 20 và Điều 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân. Căn cứ Điều 95; khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A N, đề nghị Toà án xem xét buộc Giàng A N cai nghiện tập trung tại trung tâm với thời gian là 22 (hai mươi hai) tháng.

Sau khi kiểm tra, xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát, đại diện chính quyền địa phương và ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng A N được lập đúng trình tự, thủ tục; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Tòa án nhân dân huyện Mường Lát xem xét, quyết định đúng đối tượng theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và quy định từ Điều 40 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống ma túy.

Anh Giàng A N là người đã sử dụng trái phép chất ma túy là MET (Methamphetamine) nhiều năm, mặc dù đã được quản lý, giáo dục, hỗ trợ nhưng không tự cai nghiện được. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mới có đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với Giàng A N.

Căn cứ Điều 95; Điều 96; Điều 105; Điều 106; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 13 tháng 11 năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020.

Căn cứ Điều 3; Điều 8; Điều 20; Điều 21; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2, thuộc Sở Lao động – Thương binh & Xã hội tỉnh Thanh Hóa. Địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa đối với Giàng A N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 16/10/2024).

3. Anh Giàng A N có quyền khiếu nại đối với quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hoá phối hợp với Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa thi hành quyết định này.