- Tranh chấp gì? "Trần Xuân D - đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân D.
- Căn cứ chính? Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH TỈNH NAM ĐỊNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 20/2022/QĐ-TA | TP. Nam Định, ngày 22 tháng 12 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH - TỈNH NAM ĐỊNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Thu Định.
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Văn Kiên.
Ngày 22 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 20/2022/QĐ-TA ngày 14 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trần Xuân D, sinh năm 1984; giới tính: Nam; nơi cư trú: Đường T, phường P, thành phố N, tỉnh Nam Định; Căn cước công dân số 036084019xxx do Cục Cảnh sát QLHC và TTXH cấp ngày 09-8-2021; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa 11/10; nghề nghiệp: tự do; con ông Trần Đình V (đã chết) và bà Trần Thị T
Theo thông báo số 11449/PV06 ngày 21-11-2022 của Phòng hồ sơ nghiệp vụ Công an tỉnh Nam Định, Trần Xuân D có nhân thân như sau:
- Ngày 05-10-2005, Tàng trữ trái phép chất ma túy, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xử phạt 30 tháng tù theo bản án số 348 ngày 07-12-2005.
- Ngày 10-02-2009, Tàng trữ trái phép chất ma túy, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xử phạt 30 tháng tù theo bản án số 118 ngày 10-4-2009.
- Ngày 20-12-2012, Trộm cắp tài sản, Công an phường Cửa Bắc, thành phố Nam Định xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo theo Quyết định số 16 ngày 20-12-2022.
- Ngày 27-02-2013, sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường Cửa Nam, Công an thành phố Nam Định xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo theo Quyết định số 36 ngày 27-02-2013.
- Ngày 21-4-2013, trộm cắp 03 bóng đèn điện Compac, Công an phường Vị Xuyên, thành phố Nam Định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 17 ngày 23-4-2013.
- Ngày 28-6-2013, sử dụng trái phép chất ma túy. Phòng PC68, Công an tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính hình thức phạt tiền theo Quyết định số 4949 ngày 28-6-2013.
- Ngày 10-8-2013, sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Trần Hưng Đạo, thành phố Nam Định xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo theo Quyết định số 23 ngày 10-8-2013.
- Ngày 01-10-2013, sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Cửa Nam, thành phố Nam Định xử phạt vi phạm hành chính hình thức cảnh cáo theo Quyết định số 16 ngày 01-10-2013.
- Ngày 24-10-2013, tàng trữ trái phép chất ma túy, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định xử 07 năm 06 tháng tù theo bản án số 438 ngày 12-12-2013.
Trần Xuân D có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hoa Xuân - Chuyên viên Phòng lao động thương binh và xã hội.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định: Ông Nguyễn Quang Trung - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân D nội dung vụ việc như sau:
Ngày 30-11-2022, anh Trần Xuân D đến trạm y tế phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định để nộp đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy. Đến ngày 02-12-2022, trạm y tế phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định đã có phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và kết luận: Anh Trần Xuân D dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng: Heroin. Ngay sau khi có kết quả xác định anh Trần Xuân D nghiện ma túy, Công an phường Phan Đình Phùng đã tiến hành lập biên bản làm việc vào ngày 04-12-2022 với nội dung hướng dẫn tuyên truyền quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy, anh Trần Xuân D có mặt tại buổi làm việc và cam kết sẽ cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện của tỉnh Nam Định. Do chưa có quyết tâm cai nghiện nên anh Trần Xuân D đã không đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thể trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện nên anh Trần Xuân D đã bị Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định lập biên bản vi phạm số 22/BB-VPHC ngày 12-12-2022. Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định đã chuyển hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân D. Phòng lao động - thương binh xã hội đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân D.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định phát biểu ý kiến: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân D.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân D của Ủy ban nhân dân phường Phan Đình Phùng đảm bảo đúng đối tượng, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020, Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Thẩm phán đã tiến hành các thủ tục trước khi mở phiên họp và tại phiên họp đúng quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân D thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ngày 20-12-2022, anh Trần Xuân D có đơn xin vắng mặt tại phiên họp và có xác nhận của Công an phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định. Anh Trần Xuân D nhất trí với việc bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Xuân D được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và Ủy ban nhân dân phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định đã lập hồ sơ theo đúng quy định; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xem xét áp dụng diện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Xuân D là cần thiết và có căn cứ pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xét thấy hồ sơ đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.
Về đặc điểm nhân thân và các hành vi vi phạm: Trần Xuân D là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính nên thuộc quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Trần Xuân D là đối tượng nghiện ma túy lâu năm, bản thân là người có nhân thân xấu, đã từng nhiều lần vi phạm pháp luật bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành chính và bị Tòa án nhân dân thành phố Nam Định xử phạt tù. Trần Xuân D có nơi cư trú rõ ràng tại số nhà 24 đường Nguyễn Văn Tố, phường Phan Đình Phùng, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định. Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ Tòa án nhân dân thành phố Nam Định nhận thấy Trần Xuân D tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xác định Trần Xuân D nghiện loại ma túy Heroine, mặc dù đã được cơ quan có thẩm quyền phổ biến nội dung pháp luật về cai nghiện tự nguyện nhưng Trần Xuân D không có quyết tâm cai nghiện, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng Trần Xuân D không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế. Vì vậy, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì Trần Xuân D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp, Tòa án nhân dân thành phố Nam Định sẽ căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm và các đặc điểm nhân thân của anh Trần Xuân D để ấn định mức thời hạn mà anh Trần Xuân D phải chấp hành khi bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa Trần Xuân D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Trần Xuân D đã tự nguyện khai báo thành thật nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Về tình tiết tăng nặng: Anh Trần Xuân D không bị áp dụng tình tiết tăng nặng.
Căn cứ quy định tại Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho anh Trần Xuân D có thời gian lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để trở thành người công dân tốt.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Xuân D.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng , kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này của Tòa án.
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an thành phố Nam Định chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Nam Định đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ-TB và XH TP. Nam Định; - VKSND TP.Nam Định; - Công an TP. Nam Định; - UBND phường Phan Đình Phùng; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Phạm Thị Thu Định |