- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 20/2017/QĐ-TA | Sa Đéc, ngày 26 tháng 10 năm 2017 |
QUYEÁT ÑÒNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOØA AÙN NHAÂN DAÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC
Vôùi thaønh phaàn tiến hành phiên họp goàm coù:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Bé Mười
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thanh Tân – Cán bộ
thành phố Sa Đéc.
Ngày 26 tháng 10 năm 2017, tại
ố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 20 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc K
Sinh năm: 1985
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 10/12
ĐKTT: Khóm A, Phường B, TP. S, tỉnh Đồng Tháp
Chỗ ở: Khóm A, Phường B, TP. S, tỉnh Đồng Tháp
Nghề nghiệp: Không
Tiền : Có 01 tiền sự
Ngày 11/11/2016 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S ra quyết định số 172/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường”, thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng kể từ ngày 11/11/2016 đến ngày 11/02/2017 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông Phan Văn S1 và bà Lê Thị Lệ H
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham giam của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc
: Ông Hồ Văn Hải – Chức vụ: Trưởng phòng
Đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Thanh Thoản – Phó trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc: Ông Lê Tiến Trung – Kiểm sát viên.
NHAÄN THAÁY:
Ngày 28/9/2017, đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế, ma túy thuộc Công an thành phố S
Phan Ngọc K
và test nhanh nước tiểu bằng ABON cho kết quả dương tính với
, và K đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an thành phố S có Công văn số 650/CATP ngày 28/9/2017 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 28 tháng 9 năm 2017 Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số 521/BVTT-KHTH xác định Phan Ngọc K có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.
Qua xác minh, trước đó vào ngày 19/9/2016, Phan Ngọc K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S ra quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường”, thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng kể từ ngày 11/11/2016 đến ngày 11/02/2017. Sau thời gian 03 tháng, Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S cấp giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND ngày 11/02/2017 về việc “Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường”. Đến ngày 25/9/2017, Phan Ngọc K tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy
hút.
Vào ngày 05/10/2017 Ủy ban nhân dân Phường B đề nghị Phòng Tư pháp thành phố S kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc K. Kết luận tại Thông báo số 166/TB-PTP ngày 10/10/2017 của Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.
Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Ngọc K đã vi phạm vào Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 13/10/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã ban hành văn bản số 322/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc K hành vi sử dụng trái phép chất ma túy do đối tượng Phan Ngọc K đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường mà vẫn còn nghiện ma túy.
- Nơi chấp hành
xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
- Thời hạn áp dụng biện pháp
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc K tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
Qua lời khai, người bị đề nghị: Phan Ngọc K thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S ra quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 11/11/2016 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường”, thời hạn giáo dục tại phường là 03 tháng kể từ ngày 11/11/2016 đến ngày 11/02/2017, nhưng đến ngày 25/9/2017 Phan Ngọc K lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc phát biếu ý kiến:
trình tự thủ tục
thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật.
Về nội dung đề nghị Tòa án: á
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc K từ 12 tháng đến 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tạ
ứ vào kết quả tranh luận tạ
ở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của
iểm sát viên và
.
XEÙT THAÁY:
Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.
Qua lời khai
Phan Ngọc K thừa
sử dụng trái phép chất ma túy và trình trạng nghiện ma của mình. Lời khai củ
ợp với lời trình bày củ
.
Qua đó đủ cơ sở xác định: Phan Ngọc K
ất ma túy (Methamphetamine) bị Công an thành phố S
ập biên bản vi phạm hành chính ngày 29/9/2017. Cơ quan có thẩm quyền là Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Ngọc K.
Theo Danh mục I, II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ
-09/12/2015 của Chính phủ, thì Methamphetamine
ấ
ấm sử dụ
c chấ trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa họ
ải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.
Phan Ngọc K
ất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma túy sẽ
ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Phan Ngọc K vẫn sử dụ
nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S ra Quyết định “áp dụng biện pháp giáo dục tại phường”, lẽ ra sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường, Phan Ngọc K
biết tự phấn đấu, cố gắng
ụ giúp gia đình và tránh xa ma túy. Tuy nhiên, với lối sống buông thả, thích hưởng thụ, K vẫn còn nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 25/9/2017.
Hành vi của Phan Ngọc K đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi đó là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm và các tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật …, góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ngập ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương .
Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Phan Ngọc K đã điều kiện
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Tại Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã quy định:
“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”
Tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:
“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.
Xét thấy, qua lời khai Phan Ngọc K đã
và tình trạng nghiện ma túy của mình, không tranh luận, không bào chữa. Xét thấy, phát biể
đại diện
ểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Phan Ngọc K
ấy cầ biện pháp đưa Phan Ngọc K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Phan Ngọc K cai nghiện để trở thành người công dân tốt, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc Phan Ngọc K khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, vì vậy cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức
đối với Phan Ngọc K.
Vì các lẽ trên,
QUYEÁT ÑÒNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp đối với Phan Ngọc K.
2. T
gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 tháng (Mười sáu t
kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp phối hợp với Công an thành phố S. Nôi nhaän:
THAÅM PHAÙN
- Phan Ngọc K (01 bản);
- Công an TP. S (02 bản);
- Phòng LĐ-TB-XH TP. Sa Đéc (01 bản);
- UBND Phường B, TP. S (01 bản);
(Đã ký)
- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp (01 bản);
- Viện Kiểm sát nhân dân TP. Sa Đéc (02 bản);
- Lưu HS.
Nguyễn Bé Mười