Quyết định 196/2018/QĐ-PT — TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai"
Tòa quyết gì? Hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam, chuyển hồ sơ vụ án cho Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam để tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ chính? Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 144 Luật tố tụng hành chính; Điều 243 Luật tố tụng hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI ĐÀ NẴNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 196/2018/QĐ-PT

Đà Nẵng, ngày 09 tháng 11 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI

QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Cường

Các Thẩm phán:

Ông Võ Ngọc Thông

Ông Phạm Tồn

Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Hải An - Thư ký Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: Ông Lê Phước Thạnh, Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15 tháng 8 năm 2018.

Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm h khoản 01 Điều 143, Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:

Người khởi kiện: Ông Lê Tự T, sinh năm 1966;

Địa chỉ: Thôn TQ4, xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thành Cg, sinh năm 1991; Địa chỉ: Khối 2T, phường C1, thành phố H, tỉnh Quảng Nam.

Người bị kiện: Ủy ban nhân dân thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người đại diện theo pháp luật: Ông Trần U – Chức vụ: Chủ tịch UBND thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Minh H – Chức vụ: Phó chủ tịch UBND thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện:

- Ông Phạm Ngọc A – Chức vụ: Phó trưởng phòng Tài nguyên và môi trường thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

- Ông Thân Văn Tâm – Chức vụ: Phó giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

- Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Tự Đ1 – Chức vụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

- Bà Lê Thị L, sinh năm 1952; Địa chỉ: Thôn TQ1, xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

- Bà Lê Thị N, sinh năm 1957;

- Ông Lê Tự B, sinh năm 1960;

- Ông Lê Tự K, sinh năm 1968;

Cùng địa chỉ: Thôn TQ4, xã Đ, thị xã D, tỉnh Quảng Nam.

- Bà Lê Thị M, sinh năm 1954; Địa chỉ: số 495 đường T, phường X, quận T2, thành phố Đà Nẵng.

- Bà Lê Thị X, sinh năm 1971; Địa chỉ: số 7/5 đường M, phường X, thành phố D, tỉnh Lâm Đồng.

Người đại diện theo ủy quyền của ông Lê Tự K, bà Lê Thị M, bà Lê Thị X: Ông Lê Tự T.

Tại đơn kháng cáo đề ngày 27-8-2018, ông Lê Tự T kháng cáo toàn bộ Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC với lý do Quyết định đình chỉ vụ án của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác.

Ngày 30/8/2018, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng ban hành Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 37/2018/QĐ-VKS-HC kháng nghị đối với quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam, đề nghị Toà án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam, chuyển hồ sơ vụ án cho Toà cấp sơ thẩm tiếp tục giải quyết vụ án.

XÉT THẤY:

Sau khi bà Hà Thị M1 chết năm 1995, những người thừa kế gồm: Bà Lê Thị L, Bà Lê Thị M, bà Lê Thị N, bà Lê Thị X, ông Lê Tự B, ông Lê Tự K, ông Lê Tự T. Ngày 7/4/2017 Ủy ban nhân dân thị xã D có Quyết định số 9324/QĐ-UBND thu hồi diện tích 184,7 m2 đất do Ủy ban nhân dân xã Đ quản lý hộ bà Hà Thị M1 khai hoang sử dụng loại đất: CLN, tại thửa đất số 25, tờ bản đồ số 1 (theo bản đồ đo đạc hiện trạng) của xã Đ, thị xã D. Ngày 21/4/2017, Ủy ban nhân dân thị xã D ban hành quyết định số 10307/QĐ-UBND bồi thường, hỗ trợ chi tiết bà Hà Thị M1. Ủy ban nhân dân thị xã D ban hành quyết định số 10307/QĐ-UBND bồi thường hỗ trợ cho hộ bà Hà Thị M1 thì nội dung quyết định này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của những người thừa kế ở trên, trong đó có ông Lê Tự T. Ông T cho rằng quyền lợi của mình bị xâm phạm thì có quyền khởi kiện yêu cầu Toà án giải quyết.

Những người thừa kế khác có quyền thống nhất ủy quyền cho ông Lê Tự T khởi kiện nhưng không bắt buộc. Nếu thống nhất khởi kiện thì được xác định là những người khởi kiện, nếu không thống nhất thì chỉ ông Lê Tự T là người khởi kiện, những người thừa kế khác được xác định là người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan.

Việc ông Lê Tự B, bà Lê Thị L không đồng ý với khởi kiện của ông T là tình tiết xem xét khi giải quyết vụ án chứ không phải là căn cứ đình chỉ.

Toà án cấp sơ thẩm căn cứ điểm h, khoản 1 Điều 143 và Điều 144 Luật tố tụng hành chính để Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC là không có cơ sở , ảnh hưởng đến quyền lợi của đương sự.

Do đó, Hội đồng phúc thẩm chấp nhận kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và kháng cáo của ông Lê Tự T, hủy quyết định đình chỉ của cấp sơ thẩm.

Do kháng cáo được chấp nhận nên ông Lê Tự T không phải chịu án phí Hành chính phúc thẩm theo quy định tại Nghị quyết 326/NQ-UBTVQH 14.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 30/2018/QĐST-HC ngày 15/8/2018 của Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam, chuyển hồ sơ vụ án cho Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam để tiếp tục giải quyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật.

2. Ông Lê Tự T không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm, hoàn trả cho ông Lê Tự T 300.000 đồng đã nộp theo Biên lai thu tạm ứng án phí số 0000172 ngày 10/9/2018 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Nam.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định./.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM