Quyết định 194/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Đinh Anh B đang là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với thời hạn (20/11/2023 đến ngày 20/11/2024) theo Quyết định số 1281/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 11/01/2024, tại địa bàn xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Đinh Anh B có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Đinh Anh B thì dương tính với chất ma túy; ngày 11/01/2024, Công an xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo ông Đinh Anh B trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.

Ngày 11/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cụ thể đã bàn giao ông Đinh Anh B cho gia đình quản lý theo Quyết định số 55/QĐ-QLNN.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 12/01/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Đinh Anh B nghiện: Mathamphetamine.

Ngày 11/01/2024, ông Đinh Anh B bị Uỷ ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn lập Biên bản vi phạm hành chính về việc tái nghiện ma túy trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 12/01/2024, Uỷ ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B.

Ngày 12/01/2024, Uỷ ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B.

Tại văn bản đề nghị số 689/ĐN-CNBB ngày 13/3/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B.

Tại phiên họp,

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Huyện Hóc Môn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 2) đối với ông Đinh Anh B với thời hạn 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Đinh Anh B vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B là Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về việc tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị:

Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn đã tống đạt Thông báo thụ lý vụ việc và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với Ông Đinh Anh B theo quy định tại Điều 12 và Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; nhưng Ông Đinh Anh B vắng mặt, Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn đã tống đạt Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với Ông Đinh Anh B theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Ông Đinh Anh B lại tiếp tục vắng mặt tại phiên họp. Do vậy, căn cứ vào khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Tòa án nhân dân Huyện Hóc Môn vẫn tiến phiên họp vắng mặt Ông Đinh Anh B.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 11/01/2024 do Uỷ ban nhân dân, Công an xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Đinh Anh B là người bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú nhưng tái nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 13/3/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Đinh Anh B là công dân Việt Nam, sinh năm 1995, tức trên 18 tuổi.

Ông Đinh Anh B đã chấp hành xong Quyết định xử lý vi phạm hành chính của Toà án nhân dân huyện Hóc Môn về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; sau khi chấp hành xong và về địa phương, ông Đinh Anh B bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với thời hạn (20/11/2023 đến ngày 20/11/2024) theo Quyết định số 1281/QĐ-UBND ngày 20/11/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 11/01/2024 do Công an xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Đinh Anh B), bản tường trình của ông Đinh Anh B (do ông Đinh Anh B trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Đinh Anh B dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Đinh Anh B) có cơ sở xác định ông Đinh Anh B có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 12/01/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Đinh Anh B nghiện: Mathamphetamine, xét thấy Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh) có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhận định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/01/2024 của Bác sỹ (đang công tác Trạm Y tế xã Xuân Thới Đông, huyện Hóc Môn, Tp. Hồ Chí Minh), xác định: Ông Đinh Anh B nghiện: Mathamphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Đinh Anh B không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Đinh Anh B là người trên 18 tuổi, đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, nhưng tái nghiện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; do vậy cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đinh Anh B theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Đinh Anh B chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: Không tốt.

Về tình tiết tăng nặng: Tái phạm.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi (có mức độ); đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1, 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Đinh Anh B.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2.

Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn và Công an huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh./.