Quyết định 191/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do nghi vấn đối tượng Trần Trọng Ng sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 06/4/2018, Công an xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh mời đối tượng Trần Trọng Ng về trụ sở Công an xã làm việc. Tại đây, Công an xã kết hợp Trạm Y tế xã kiểm tra và xét nghiệm nước tiểu đối tượng Trần Trọng Ng. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Trần Trọng Ng (+) dương tính với chất ma túy. Đối tượng Trần Trọng Ng thừa nhận đã sử dụng ma túy từ tháng 10/2014 cho đến nay, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 04/4/2018. Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 07/4/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với đối tượng Trần Trọng Ng. Ngày 12/4/2018, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng Trần Trọng Ng nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma túy đá.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Trần Trọng Ng vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Trọng Ng.

Tại phiên họp, đối tượng Trần Trọng Ng thừa nhận không có nơi cư trú ổn định, thực hiện hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 04/4/2018 tại rừng cao su thuộc xã P, huyện C, Thành phố H, ngày 06/4/2018 đối tượng Trần Trọng Ng bị Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn đưa về trụ sở kết hợp Trạm Y tế xã kiểm tra và xét nghiệm nước tiểu. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Trần Trọng Ng (+) dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 07/4/2018 như đã nêu trên.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền:

Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Trọng Ng, không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy tại xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, bị Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính ngày 07/4/2018 thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 06/4/2018, đối tượng Trần Trọng Ng khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 04/4/2018 tại rừng cao su thuộc xã P, huyện C, Thành phố H, tuy nhiên đối tượng chỉ khai nhận nhưng không có tài liệu, chứng cứ để chứng minh. Trong khi đó, lúc 00 giờ 00 phút ngày 06/4/2018 khi nghi vấn đối tượng Trần Trọng Ng sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn xã Trung An, huyện Củ Chi nên Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh kết hợp Trạm Y tế xã kiểm tra xét nghiệm thử nước tiểu đối tượng. Qua kiểm tra nhanh thử test ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Trần Trọng Ng (+) dương tính với chất ma túy. Ngày 07/4/2018 Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với đối tượng Trần Trọng Ng. Ngày 12/4/2018, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng Trần Trọng Ng nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Do đó, có cơ sở xác định đối tượng Trần Trọng Ng sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 06/4/2018 tại địa bàn xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.

Tại phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công An xã Trung An, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh gửi Công An xã P, huyện C, Thành phố H thể hiện: Đối tượng Trần Trọng Ng có hộ khẩu thường trú tại tổ 12 ấp 2, xã P, huyện C, Thành phố H nhưng đã bán nhà đất và bỏ địa phương đi đâu, làm gì không biết. Như vậy, có cơ sở xác định tại thời điểm ngày 06/4/2018, đối tượng Trần Trọng Ng không có nơi cư trú ổn định, thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối tượng Trần Trọng Ng, không có nơi cư trú ổn định, thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy ngày 06/4/2018 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo qui định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4, Điều 8 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Quá trình lập hồ sơ xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Trọng Ng đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng thủ tục theo quy định 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đối tượng Trần Trọng Ng đã ảnh hưởng đến sức khỏe của chính bản thân đối tượng, là nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng và an toàn xã hội.

Đối tượng Trần Trọng Ng không có tiền án, tiền sự. Tuy nhiên, về nhân thân, đối tượng đã từng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc vào năm 2015, đến nay vẫn tiếp tục tái nghiện.

Nhằm đảm bảo đối tượng Trần Trọng Ng từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần cũng như đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Trọng Ng.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh đối với đối tượng Trần Trọng Ng là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 108 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 4, 8, 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013, Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đối tượng Trần Trọng Ng.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày đối tượng Trần Trọng Ng bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 07/4/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Đối tượng Trần Trọng Ng có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định là ngày 27/6/2018.

4. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.