Quyết định 19

NHẬN THẤY

Bùi Trung H nhiều lần có hành vi trộm cắp tài sản và đã bị Công an phường S xử phạt vi phạm hành chính nhưng Bùi Trung H vẫn tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản; tại Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 14/3/2019 của Chủ tịch UBND phường S đã quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường S với thời hạn 3 tháng. Trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục tại phường Bùi Trung H không có tiến bộ, vẫn thường xuyên vi phạm pháp luật cụ thể như sau:

- Ngày 03/5/2019 Bùi Trung H đã trộm cắp 500.000đ ( năm trăm nghìn) đồng của bố mẹ là ông Bùi Văn K và Trần Thị Ph và bị Công an phường S xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo.

- Ngày 09/5/2019 Bùi Trung H đã trộm cắp 220.000đ (Hai trăm hai mươi nghìn) đồng của bố mẹ là ông Bùi Văn K và Trần Thị Ph và bị Công an phường S xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo.

- Ngày 13/5/2019 Bùi Trung H đã trộm cắp 200.000đ ( Hai trăm nghìn) đồng của bố mẹ là ông Bùi Văn K và Trần Thị Ph và bị Công an phường S xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo.

Ngày 20/5/2019 UBND phường S thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H.

Tại thông báo số 14 /TB – TP ngày 4/6/2019 của phòng Tư pháp thành phố Ninh Bình đã kết luận về tính pháp lý của hồ sơ: Việc lập hồ sơ của UBND phường S đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H theo đúng quy định của pháp luật. Các giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng của UBND phường S phù hợp với Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 02/2014/NĐ –CP ngày 10/01/2014 của Chính Phủ; thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng tư pháp và Thông tư 09/2017/TT – BTP ngày 18/12/017 của Bộ trưởng Bộ tư pháp sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ tư pháp.

Ngày 07/6/2019 Công an thành phố Ninh Bình có công văn số 596/CTP-HS đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Trung H vào trường giáo dưỡng, với thời hạn là 24 tháng. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến đề nghị.

Ý kiến người bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người bị đề nghị: Bùi Trung H đã nhiều lần có hành vi trộm cắp tài sản, đã bị Chủ tịch UBND phường S ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường theo Nghị định số 111. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường, cháu Bùi Trung H vẫn tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản. Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Bùi Trung H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng với mục đích cho học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường để trở thành người có ích cho xã hội. Đối chiếu với quy định trên, việc đưa Bùi Trung H vào trường giáo dưỡng là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, khi quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H cần xem xét đến nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phám pháp luật là do H chưa thành niên, chưa pháp triển đầy đủ về thể chất, tinh thần, tâm sinh lý và nhân cách nên nhận thức về cuộc sống còn bị hạn chế, thiếu hiểu biết về pháp luật, dễ bị lôi kéo vào những hoạt động không lành mạnh, chưa ý thức được hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật. Hơn nữa, sau khi bị pháp hiện H tự nguyện khai báo thể hiện thái độ ăn năn hối lỗi của H nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H với thời hạn 12 tháng tạo điều kiện cho H có thời gian giáo dục, cải tạo, sửa chữa lỗi lầm để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:

Về phần thủ tục từ khi thụ lý đến tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về quan điểm giải quyết: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Bùi Trung H, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình nhất trí với đề nghị của Công an thành phố Ninh Bình về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: đảm bảo theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp hôm nay, Bùi Trung H; ông Bùi Văn K và Trần Thị Ph vắng mặt nhưng đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp theo quy định của pháp luật.

Bùi Trung H nhiều lần thực hiện hành vi “Trộm cắp tài sản” mặc dù đã bị xử phạt hành chính, áp dụng biện pháp giáo dục tại phường S với thời hạn là 03 tháng đang trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, H vẫn tiếp tục có hành vi “Trộm cắp tài sản” và bị xử phạt vi phạm hành chính vào các ngày 11/5/2019; 13/5/2019; ngày 17/5/2019 tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản. H thực hiện hành vi trộm cắp khi mới có 14 tuổi 8 tháng 17 ngày nên công an phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng. Hành vi của Bùi Trung H đã xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản, đến trật tự xã hội gây ảnh hưởng đến công tác quản lý hành chính ở địa phương. Do tài sản Bùi Trung H chiếm đoạt có giá trị không lớn; chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an thành phố Ninh Bình đã lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H là cần thiết và phù hợp với pháp luật. Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Công an thành phố Ninh Bình.

Khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H cần xem xét áp dụng đối với Bùi Trung H đã nhiều lần thực hiện hành vi trộm cắp và đã bị xử phạt hành chính nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng được qui định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi bị phát hiện H tự nguyện khai báo nên áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 91, khoản 4 Điều 92, khoản 2 Điều 105; điểm a khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/PL-UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Bùi Trung H.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị đề nghị; người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị và người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

- Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. N¬i nhËn: