Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Triệu Văn H được tóm tắt như sau:

Vào ngày 01/01/2023, ngày 02/01/2023 và ngày 04/01/2023 Triệu Văn H đã 02 lần có hành vi cố ý gây tổn hại sức khoẻ cho người khác, 01 lần có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây thương tích cho người khác. Triệu Văn H đã có hành vi vi phạm và bị Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác tại Quyết định số 03/QĐ-XPHC ngày 05/01/2023 và Quyết định số 04/QĐ-XPHC ngày 05/01/2023 và Công an xã Bình Phúc, huyện Văn Quan lập biên bản vi phạm hành chính lần thứ 03 trong thời gian 6 tháng cùng hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác và hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác.

Do đó, quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 94 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020, ngày 16/01/2023 Triệu Văn H bị Uỷ ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 21/QĐ-XPTT Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 4 tháng kể từ ngày 16/01/2023 về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác, trong quá trình đang thực hiện việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 07/5/2023 và ngày 09/5/2023 Triệu Văn H lại tiếp tục thực hiện hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khoẻ cho người khác bị Công an xã Bình Phúc, huyện Văn Quan lập biên bản ghi nhận phát hiện sự việc. Ngày 10/5/2023 Uỷ ban nhân dân xã B đã ra quyết định số 300/QĐ-UBND chấm dứt biện pháp xử lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Triệu Văn H và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Ngày 05/01/2023 và ngày 09/5/2023, bà Triệu Thị L là mẹ đẻ của Triệu Văn H và chị Hoàng Thị T là vợ của Triệu Văn H đã có đơn đề nghị gửi Công an xã Bình Phúc, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Triệu Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc để được quản lý và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Ngày 11/5/2023 Uỷ ban nhân dân xã B, huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành thông báo hoàn thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc lập hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020

Tại đề nghị số 102/ĐN-CAH ngày 30/5/2023, Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H tại Cơ sở giáo dục bắt buộc T, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn là 16 (mười sáu) tháng. Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn giữ nguyên đề nghị trên.

Người bị đề nghị Triệu Văn H vắng mặt tại phiên họp nhưng trong bản tường trình có trong hồ sơ trình bày: Bản thân đã có hành vi cố ý gây tổn hại sức khoẻ cho người khác và có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khỏe cho người khác rất nhiều lần đã bị công an huyện Văn Quan xử phạt vi phạm hành chính và bị Công an xã Bình Phúc lập biên bản vi phạm hành chính, Triệu Văn H bị Ủy ban nhân dân xã B áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường thị trấn, trong thời gian thi hành quyết định này vẫn thực hiện thêm 2 lần vào ngày 07/5/2023 và ngày 09/5/2023 có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm và cố ý gây tổn hại sức khoẻ cho người khác, do đó Triệu Văn H sẽ chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với hành vi đã gây ra.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Triệu Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H là cần thiết và có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ điểm c, khoản 2, Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 93; Điều 94; Điều 101; Điều 102; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 46, 48, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP, ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc. Điều 19; Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, đủ điều kiện đưa Triệu Văn H vào cơ sở giáo giục bắt buộc với thời gian 14 (mười bốn) tháng đến 16 (mười sáu) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và Điều 27 của Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc xác định: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 21/QĐ-XPTT ngày 16/01/2023 của Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Triệu Văn H phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Triệu Văn H, phù hợp theo quy định tại Điều 93 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Triệu Văn H, ý kiến của bà Triệu Thị L là mẹ đẻ của Triệu Văn H và chị Hoàng Thị T là vợ của Triệu Văn H.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 06 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 09/5/2023 là ngày Triệu Văn H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Triệu Văn H là người đủ từ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, thực hiện một trong các hành vi được quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 nhưng không phải là tội phạm, Triệu Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa thực hiện xong quyết định Triệu Văn H lại có thêm 2 lần vi phạm. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2, khoản 3 Điều 101 của Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại Thôn P, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Triệu Văn H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm pháp luật của Triệu Văn H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Triệu Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Triệu Văn H chưa có tiền án; tiền sự: có 2 lần bị Công an huyện Văn Quan ra Quyết định xử phạt hành chính, 01 lần bị Công an xã Bình Phúc lập biên bản vi phạm hành chính, do đó xác định Triệu Văn H có nhân thân xấu.

Bản thân Triệu Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm của Triệu Văn H cần phải xử lý nghiêm. Do vậy, đưa Triệu Văn H vào cơ sở giáo giục bắt buộc là cần thiết để chấn chỉnh nhận thức và đạo đức, lối sống giúp Triệu Văn H phát triển nhân cách lành mạnh, có ý thức chấp hành pháp luật, trở thành công dân tốt cho gia đình và xã hội.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Triệu Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian là 16 (mười sáu) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Triệu Văn H đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Triệu Văn H lao động, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Triệu Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Triệu Văn H đã gây ra, nên được chấp nhận.

Tại phiên họp, đại diện của Viện kiểm sát đề nghị đưa Triệu Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian từ 14 (mười bốn) tháng đến 16 (mười sáu) tháng, xét về tính chất và mức độ hành vi của Triệu Văn H đã gây ra trong thời gian qua làm ảnh hưởng xấu đến gia đình và người dân trên địa bàn dân cư tại xã B, huyện V cần áp dụng biện pháp xử lý với thời gian trên đối với Triệu Văn H là phù hợp, nên Tòa chấp nhận.

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 5 Điều 90; khoản 1 Điều 93; khoản 1 Điều 94; Điều 101; Điều 102; Điều 105; Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 27 Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc T, địa chỉ: Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc, đối với: Triệu Văn H, sinh ngày 04 tháng 5 năm 1993, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn P, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã B, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở giáo dục bắt buộc.