Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Phạm Bá V như sau:

Phạm Bá V đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp P, xã B, huyện T, tỉnh Đồng Nai; không có nơi cư trú ổn định. V nghiện ma túy từ năm 2012, loại ma túy thường sử dụng là Heroin.

Ngày 20/6/2019, Công an xã B, huyện T nghi vấn nên đã mời Phạm Bá V về trụ sở UBND xã làm việc. Qua làm việc V thừa nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 19/6/2019 tại lô cao su thuộc ấp P, xã B, huyện T. Công an xã đã đưa đối tượng đến Trạm y tế xã H để xét nghiệm và xác định đối tượng V nghiện ma túy nên đã đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Qua xác minh tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Phạm Bá V xác định: Đối tượng Phạm Bá V sử dụng trái phép chất ma túy và thường xuyên bỏ đi khỏi địa phương, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Công an xã B, huyện T đã ban hành Thông báo số: 14/TB ngày 20/6/2019 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V.

Phòng Tư pháp huyện T có Thông báo số: 349b/TB – PTP ngày 28/6/2019, thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá V là đảm bảo tính pháp lý.

Tại Công văn đề nghị số: 314/LĐTBXH ngày 03 tháng 7 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị đưa đối tượng Phạm Bá V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, thời gian đề nghị là 15 (mười lăm) đến 20 (hai mươi) tháng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm theo công văn đề nghị số: 314/LĐTBXH ngày 03 tháng 7 năm 2019.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Người bị đề nghị thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2012, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như trên là đúng, tuy nhiên đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ mức thời hạn áp dụng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá V với thời gian áp dụng là 20 (hai mươi) đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp B, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

* Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, 8, 9, 10, 12 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

* Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Bá V sử dụng ma túy từ năm 2012, không có nơi cư trú ổn định, ngày 19/6/2019 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 20/6/2019 công an xã B có văn bản đề nghị Trạm y tế xã H xác định tình trạng nghiện ma túy đối với V. Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 20/6/2019 của Trạm y tế xã H kết luận V nghiện ma túy loại Heroin. Do đó hành vi của V đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo điểm b, khoản 1 Điều 10, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng ma túy của Phạm Bá V là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. V đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định, ngày 07/7/2016 bị Tòa án nhân dân huyện T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng. Đến ngày 20/01/2017 được Tòa án nhân dân huyện X miễn chấp hành phần thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn lại. Ngày 29/11/2017 V bị Tòa án nhân dân huyện T xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản”, chấp hành xong hình phạt ngày 30/01/2019. Tuy nhiên trở về địa phương V không tu dưỡng bản thân, ngày 19/6/2019 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, thể hiện việc V không quyết tâm cai nghiện để trở về với gia đình, xã hội.

Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần và là nguyên nhân của các tội phạm khác, do đó Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và ma túy do Nhà nước độc quyền quản lý. Bản thân V biết rõ tác hại của ma túy nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm.

Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V là cần thiết, tạo điều kiện cho V chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Tại buổi họp xét, Phạm Bá V tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: không có tình tiết tăng nặng.

Xét thấy về mức thời hạn áp dụng 24 (hai mươi bốn) tháng là phù hợp so với tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Phạm bá V.

Ý kiến của người bị đề nghị, nhất trí với đề nghị và không có ý kiến gì khác.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá V.

2. Thời gian chấp hành của Phạm Bá V tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, số 70 ấp B, xã X, huyện X, tỉnh Đồng Nai là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20/6/2019).

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị đến Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai để xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Đối tượng Phạm Bá V, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện T; Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là cá nhân, Cơ quan thi hành quyết định này.