- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện Nguyễn Đình H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Đình H.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 19/QĐ-TA | PL, ngày 16 tháng 8 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PL, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Lý;
Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thị Hồng.
Ngày 16 tháng 8 năm 2023, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/QĐ-TA ngày 08 tháng 8 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đình H, tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam, sinh ngày: 10/8/1982. Số căn cước công dân số 019082012128 cấp ngày 21/03/2022, Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nghề nghiệp: Tự do. Dân tộc: Tày. Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12
Nơi thường trú và chỗ ở: Xóm BĐ, xã OL, huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01. Tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình số 329/QĐ-XPVP ngày 07/12/2021 của Ủy ban nhân dân xã OL.
Con ông: Nguyễn Thành U (đã chết) và bà Nguyễn Thị A, sinh năm 1964; Vợ: Trương Thị B, sinh năm 1990; có 02 con
(Nguyễn Đình H có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PL.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL: Ông Triệu Đức Hoàng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H và bản tường trình của H thấy: Nguyễn Đình H sử dụng ma túy từ năm 2005 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là chích khoảnrdrg 01 lần/ngày. Vào ngày 24/7/2023 H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã OL phối hợp với trạm y tế xã OL, huyện PL thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Đình H, tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 25/7/2023 thể hiện kết quả xét nghiệm Nguyễn Đình H dương tính ma túy Heroine. Cùng ngày, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình H, kết quả cho thấy H có nghiện chất ma túy Heroine (nhóm Morphine và Công an OL tiến hành yêu cầu Nguyễn Đình H lên làm việc và H khai ngày 24/7/2023 là lần cuối H sử dụng ma túy. Ngày 25/7/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã OL Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Đình H. Ngày 26/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã OL lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện PL giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 398/ĐN-CNBB ngày 03/8/2023, đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đình H vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp, người bị đề nghị là Nguyễn Đình H có ý kiến: Bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2005, hình thức sử dụng là chích khoảng 01 lần/ngày. Năm 2019 H đã đi cai nghiện bắt buộc 01 lần tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tự nguyện đi cai nghiện 01 lần nhưng trong quá trình sinh sống tại địa phương do bạn bè rủ nên H lại tiếp tục sử dụng ma túy và lần gần đây nhất là ngày 24/7/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL có ý kiến: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện PL về việc đưa Nguyễn Đình H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Sau khi xem xét hồ sơ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PL đề nghị Tòa án nhân dân huyện PL xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện PL, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 25/7/2023, Trung tâm y tế huyện PL xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Đình H, kết quả cho thấy H có nghiện chất ma túy Heroine (nhóm Morphine). Tại bản tường trình và biên bản làm việc và tại phiên họp Nguyễn Đình H xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2005 và lần sử dụng gần nhất là ngày 24/7/2023. Ngày 26/7/2023 Chủ tịch UBND xã OL, huyện PL đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Đình H. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Sau khi nghiên cứu các Tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Bản thân Nguyễn Đình H mắc nghiện ma túy từ năm 2005 loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là chích. Năm 2019 Tòa án nhân dân huyện PL Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H (đã chấp hành song ngày 05/3/2021). Ngày 07/10/2022, Nguyễn Đình H ký hợp đồng cai nghiện ma túy tự nguyện với Cơ sở Điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội huyện PL (hoàn thành xong ngày 07/4/2023). Ngày 18/4/2023, Chủ tịch UBND xã OL ra quyết định số 39/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với H. Ngày 24/7/2023, H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả ngày 25/7/2023 xác định tình trạng ma túy của Trung tâm y tế huyện PL cho thấy H nghiện chất ma túy loại Morphine. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã OL Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Đình H. Ngày 26/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã OL lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị cho đi cai nghiên bắt buộc. Ngày 01/8/2023 công an xã Động Đạt tiến hành bàn giao H để gia đình tự quản lý trong thời gian chờ xử lý, tuy nhiên gia đình H đã từ chối quản lý H và đề nghị giao H cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý.
Tòa án nhân dân huyện PL đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với H, tại phiên họp H có mặt và khai nhận nghiện ma túy từ năm 2005 sử dụng ma túy bằng hình thức chích khoảng 01 lần/ngày và có ý kiến đề nghị cho được đi cai với thời gian 17 tháng.
Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện PL quyết định mở phiên họp.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với H
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Đình H là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp vi phạm “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện PL là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp H có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 cuả Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Đình H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện PL phối hợp với Công an huyện PL đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện PL; - VKSND huyện PL; - Công an huyện PL; - UBND xã OL; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Lý |