Quyết định 19/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ Quyết định số: 03/QĐ-UBND ngày 30/11/2023, của Chủ tịch UBND phường A, thành phố D, tỉnh Bình Dương về việc quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Nguyễn Tấn L. Đến ngày 18/12/2023, Chủ tịch UBND phường A ra quyết định số: 05/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Tấn L. Đến ngày 05/03/2024, Chủ tịch UBND phường A ra quyết định số: 09/QĐ-UBND chấm dứt cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Tấn L, do L còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện ma tuý.

Ngày 03/03/2024, Công an phường A, thành phố D kết hợp với Trung tâm y tế thành phố D tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Tấn L, kết quả dương tính với chất ma túy và L thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất vào ngày 26/02/2024, loại ma túy sử dụng chất Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, thành phố D, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số: 10/QĐ-UBND ngày 05/3/2024 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/3/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D đã ban hành Văn bản số 63/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L.

- Ý kiến cơ quan đề nghị tại phiên họp: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L, đề nghị đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Trong quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và những người tham gia phiên họp đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu đã thu thập trong hồ sơ, lời khai của Nguyễn Tấn L về việc sử dụng ma túy. Đề nghị phiên họp chấp nhận quan điểm đưa Nguyễn Tấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Không.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố D, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố D xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L là đối tượng trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Nguyễn Tấn L vắng mặt tại phiên họp, đã có yêu cầu giải quyết vắng mặt nên Toà án vẫn tiến hành phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tấn L lập ngày 03/3/2024 do L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 07/03/2024 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm phạm hành về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Về nội dung xem xét: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và lời khai của Nguyễn Tấn L thể hiện L là người nghiện ma túy từ năm 2020, loại ma túy sử dụng là chất Methamphetamine. Ngày 18/12/2023, Chủ tịch UBND phường A ra quyết định về việc cai nghiệm ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với L. Đến ngày 05/03/2024, Chủ tịch UBND phường A ra quyết định chấm dứt cai nghiệm ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Tấn L, do L còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được xác định là người nghiện ma tuý. Điều này phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 03/03/2024 của Trung tâm Y tế thành phố D, tỉnh Bình Dương (bút lục 09) xác định Nguyễn Tấn L là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Nguyễn Tấn L trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy đã vi phạm khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Tấn L vi phạm quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Nguyễn Tấn L là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức tạp. Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa L đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Tấn L có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Tấn L đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý” vào ngày 27/11/2023, khi chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt. Do đó, hành vi của Nguyễn Tấn L thuộc trường hợp tái phạm, quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Nguyễn Tấn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Đối với ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D trong việc đưa Nguyễn Tấn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn L là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương; Địa chỉ: Ấp G, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D, tỉnh Bình Dương có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày ngày Toà án công bố quyết định; Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D; Công an thành phố D và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.