- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY TỈNH HÒA BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:19/2024/QĐ-TA | Yên Thủy, ngày 19 tháng 9 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình
Ngày 19 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lưu Đức T, Giới tính: Nam
Sinh ngày: 14/7/1989
Dân tộc: Mường
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 12/12
Nguyên quán: Xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
HKTT: Xóm Ninh Hòa, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Chỗ ở: Xóm Ninh Hòa, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án, tiền sự : không
Con Lưu Đức Tự và bà Phạm Thị Thoan
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Những người khác: Đại diện Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình ông Bùi Ngọc Vinh, Chức vụ: Trưởng Công an xã (có mặt).
NHẬN THẤY:
Lưu Đức T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:
Lưu Đức T là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 166/QĐ-UBND Ngày 21/12/2023 của Chủ tịch UBND xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Lưu Đức T, tại buổi làm việc Lưu Đức T được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy T sử dụng là ma túy heroine, ngày 18/8/2024 Trạm y tế xã Yên Trị có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T, cùng ngày 18/8/2024 T đã được công an xã Yên Trị hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến UBND xã Yên Trị để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Lưu Đức T không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 26/8/2024 Ủy ban nhân dân xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm đối với Lưu Đức T vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại bản tường trình vào ngày 16/8/2024, tại phiên họp hôm nay Lưu Đức T thừa nhận, vào ngày 12/8/2024 đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy bằng hình thức hít đưa ma túy vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Ngoài ra còn thừa nhận năm 2018 có sử dụng ma túy sau đó dừng lại không sử dụng nữa. Đến trước ngày 18/12/2023 T khai có sử dụng lại ma túy và bị Công an tét thử chất ma túy, kết quả dương tính với ma túy heroine sau đó bị lập hồ sơ đưa đi cai nghiện như người đề nghị đã trình bày.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Lưu Đức T là người có nơi cư trú tại xóm Ninh Hòa, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy. Ngày 26/8/2024, Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 05/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T. Cùng ngày Công an xã Yên Trị lập biên bản về việc thực hiện quyền được ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đối với Lưu Đức T, T đọc hồ sơ và đã ký nhận.
Tại văn bản đề nghị số: 348/2024/ĐN-CNBB ngày 06/9/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T với thời hạn 12 tháng đến 22 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T với thời hạn là 12 tháng đến 22 tháng.
Người bị đề nghị Lưu Đức T tại phiên họp có mặt và trình bày: T là người đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 21/12/2023 của Chủ tịch UBND xã Yên Trị. Ngày 12/8/2024 Lưu Đức T sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị phối hợp cùng Trạm y tế xã Yên Trị tiến hành tets thử chất ma túy kết quả T dương tính với ma túy, loại ma túy đã sử dụng là ma túy heroine, Ngày 18/8/2024 T được Công an xã Yên Trị hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng T không chấp hành, vì vậy ngày 26/8/2024 Công an xã Yên Trị đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T. Nay bản thân T xét thấy mình là người nghiện ma túy, nhưng sau đó đã dừng lại không sử dụng nữa, cho đến thời sử dụng lại thì cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đưa đi cai nghiện. Nay đề nghị Tòa án xét cho T được đi cai nghiện một thời gian thấp nhất để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lưu Đức T theo như đề nghị của Phòng lao động
- Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Lưu Đức T có nơi cư trú tại xóm Ninh Hòa, xã Yên Trị, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Yên Trị, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 21/12/2023 của UBND xã Yên Trị với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 12/8/2024 Lưu Đức T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 16/8/2024 Công an xã Yên Trị, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Yên Trị tiến hành xét nghiệm xác định Lưu Đức T dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Đến ngày 18/8/2024 Công an xã Yên Trị tiến hành hướng dẫn đối với Lưu Đức T về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên Lưu Đức T không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 26/8/2024 Công an xã Yên Trị đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Lưu Đức T do không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Lưu Đức T đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy đối với Lưu Đức T để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Lưu Đức T là người nghiện ma túy heroine từ năm 2018, T có đủ nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân T là người có năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. T đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lưu Đức T không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy T đã tự nguyện khai báo, do vậy cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lưu Đức T.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Đức T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong thời hạn 05 làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Lưu Đức T có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Yên Trị có trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi nhận:
THẨM PHÁN
- Người bị áp dụng;
(Đã ký)
- Cơ sở cai nghiện;
- VKSND huyện Yên Thủy;
- Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy;
- UBND xã Yên Trị;
- Công an xã Yên Trị;
Bùi Thị Lan
- Lưu Hồ sơ.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Hòa Bình; - VKSND huyện Yên Thủy; - Chi cục THADS Yên Thủy; - UBND xã Ngọc Lương; - Các đương sự; - Lưu: Hồ sơ vụ việc; - Lưu: TA. | (Đã ký) |