Quyết định 19/2019/QĐ-BPXLHC

NHẬN THẤY:

Lành Văn T là con nghiện, bản thân lười lao động hay chơi bời, lệ thuộc vào chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành đã có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lành Văn T do đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tự khai, biên bản ghi lời khai ngày 15/7/2019 Lành Văn Tâm trình bày: Bản thân có dùng ma túy, đã nhận thức được hành vi hít hêroin là vi phạm pháp luật và xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và xử lý của pháp luật.

- Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình ngày 15/7/2019 và bản tự khai. Lành Văn Tâm khai nhận bản thân là người nghiện ma túy (bằng hình thức hít hêroin) từ năm 2016. Theo biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế xã Kiên Thành thể hiện Lành Văn Tâm dương tính với ma túy Heroin.

- Ngày 19/7/2019 Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành ban hành Quyết định số 79A/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lành Văn Tâm.

- Ngày 31/7/2019 Lành Văn Tâm tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) và bị Công an huyện Lục Ngạn lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản xét nghiệm ma túy của Trạm y tế xã Kiên Thành ngày 31/7/2019 xác định Lành Văn Tâm dương tính với ma túy Heroin.

- Ngày 05/8/2019 Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành ban hành Quyết định số 84/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ra thông báo số 17/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn Tâm. Cùng ngày Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành ban hành Quyết định số 85/QĐ-UBND giao Lành Văn Tâm cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ban hành Quyết định số 86/QĐ-UBND ngày 05/8/2019 giao cho ông Nguyễn Đức Toàn – Công an viên thôn Núi Năng, xã Kiên Thành, huyện Lục Ngạn quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 05/8/2019 Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành có công văn số 70/CV-UBND đề nghị Công an huyện Lục Ngạn, Phòng Tư pháp huyện Lục Ngạn, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn tiến hành các thủ tục đưa Lành Văn Tâm vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 01/8/2019 Phòng Tư pháp huyện Lục Ngạn ban hành Thông báo số 13/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn có Công văn số 117/CV-LĐTBXH ngày 18/9/2019 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn đưa Lành Văn Tâm đi cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn vẫn giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn Tâm tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang (Địa chỉ: Số 59 đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang) với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng để cai nghiện ma túy dứt điểm và trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn có ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lành Văn Tâm là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh "Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân". Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn Tâm. Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang.

XÉT THẤY:

Qua xem xét ý kiến của người bị đề nghị, đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn thì thấy:

Xét về hồ sơ đề nghị cai nghiện đối với Lành Văn Tâm thì thấy: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với việc người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp: Lành Văn Tâm đã được triệu tập đến phiên họp hợp lệ lần thứ 2 nhưng vẫn vắng mặt không lý do. Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang thì thấy: Lành Văn Tâm là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 79A/ QĐ-UBND ngày 19/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kiên Thành, thời hạn là 03 tháng. Ngày 31/7/2019 Lành Văn Tâm tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Lục Ngạn lập biên bản vi phạm hành chính. Chứng tỏ Lành Văn Tâm là người khó giáo dục, khó có thể cai nghiện tại cộng đồng, lần vi phạm này là tái phạm.

Do vậy, để Lành Văn Tâm cai nghiện được ma túy và trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đưa Lành Văn Tâm đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang một thời gian.

Xét về tình tiết giảm nhẹ: Lành Văn Tâm không có tình tiết giảm nhẹ nào quy định tại quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần này của Lành Văn Tâm thuộc trường hợp "Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm". Là tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 5 Điều 2; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.

Vì các lẽ trên:

- Căn cứ vào Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ khoản 2 Điều 19; Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về "Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về "Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc".

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn Tâm.

(Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Giang, địa chỉ: Số 59, đường Thân Khuê, xã Song Mai, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang).

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Lành Văn Tâm có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Ngạn có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lục Ngạn phối hợp với Công an huyện Lục Ngạn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.