Quyết định 185/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đối với Dương Minh H bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Vào ngày 21/5/2019, do nghi vấn có “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường 9, TpCà Mau mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả H có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình Công an mời làm việc H khai nhận là nơi cư trú không ổn định. Do đó, Công an phường S, Tp. C đã lập biên bản số 71/BB-VPHC ngày 21/5/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (ma túy dạng Methamphetamine) và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Ngày 21/5/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường S, Tp. C ban hành Quyết định số: 53/QĐ-UBND về việc giao Dương Minh H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian chờ làm thủ tục đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Thông báo số: 174/TB-CSCNMT ngày 26/5/2019 của Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau xác định tình trạng của Dương Minh H là đối tượng nghiện ma túy (dạng Methamphetamine).

Do hành vi sử dụng ma tuý của Dương Minh H chưa đến mức pH truy cứu trách nhiệm hình sự nên Phòng Lao động thương binh & xã hội - Ủy ban dân TpCà Mau ra văn bản số: 256/LĐTBXH ngày 10/6/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Minh H đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Hiện Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau đang quản lý Dương Minh H để ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý chờ làm thủ tục Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm theo văn bản số: 256/LĐTBXH ngày 10/6/2019 về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xem xét quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Minh H đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Cơ sở Cai nghiện ma tuý: Học viên Dương Minh H trong thời gian từ ngày 21/5/2019 đã phối hợp tốt với Y- Bác sĩ trong việc ngắt cơn nghiện, chấp hành tốt nội quy của Cơ sở cai nghiện.

Ý kiến của người bị đề nghị: Anh Dương Minh H thừa nhận có đăng HKTT tại khóm H, phường M, Tp C nhưng do sau khi chấp hành án phạt tù về sống ở nhiều nơi khác nhau, không thường xuyên về nhà nên địa chỉ nơi cư trú hiện không ổn định và đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực phường 9, TpCà Mau nên bị phát hiện.

Anh H xác định năm 2008, 2010, 2018 đã bị kết án về trộm cắp tài sản chấp hành xong vào năm 2018. Khi trở về với cộng đồng và sử dụng ma túy từ đầu năm 2019 cho đến nay (lần gần nhất ngày 20/5/2019). Tại phiên họp anh H đồng ý việc Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để được ngắt cơn nghiện, giải độc, nhằm phục hồi sức khỏe và yêu cầu áp dụng thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Chủ tọa chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội TpCà Mau.

Theo quan điểm của Viện kiểm sát, chấp nhận Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh H và đề nghị thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, xét thấy Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh H đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do nghi vấn Dương Minh H có hành vi “sử dụng trái phép chất ma tuý” nên Công an phường S, Tp C mời về cơ quan Công an để tiến hành thử nhanh nước tiểu, kết quả H có sử dụng trái phép chất ma túy. Quá trình làm việc H khai nhận nhà tại nơi đăng ký nhân khẩu thường trú đã bán nên địa chỉ cư trú hiện không ổn định. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý ngày 21/5/2019 Công an phường S, Tp. C lập biên bản vi phạm hành chính số 156/BB-VPHC và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là có cơ sở.

Xét về nhân thân: Dương Minh H hiện đã thành niên, đã bị đưa đi vào cơ sở giáo dục thời gian 24 tháng và bị kết án về tội trộm cắp tài sản lần gần nhất vào năm 2018 đã chấp hành xong. Khi trở về với cộng đồng sinh sống nhiều nơi khác nhau, thường xuyên không về nhà, nơi cư trú không ổn định, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Dương Minh H đã xâm phạm đến chế độ quyền quản lý Nhà nước về các chất ma túy, làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh H là cần thiết, nhằm tạo điều kiện được ngắt cơn nghiện, được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của Cơ sở cai nghiện.

Ngoài ra, có xem xét ý kiến của Dương Minh H tại phiên họp và ý kiến của đại diện Cơ sở cai nghiện ma tuý trong thời gian quản lý đối tượng về việc chấp hành nội quy, quy chế trong quá trình quản lý và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát để quyết định thời gian Áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 3, Điều 20, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Minh H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp M, xã K, huyện U, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian Dương Minh H chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện ma tuý bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện Kiểm Sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Dương Minh H có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người pH thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.