- Tranh chấp gì? "Phạm Văn S"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| Toµ ¸n nh©n d©n HuyÖn ®«ng h ng TØnh th¸i b×nh | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Sè: 18/2020/Q§-ADBPHC |
QUYẾT ĐỊNH ÁP DỤNG BIỆN PHÁP
XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HƯNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
* Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Ông Hoàng Văn Thành.
* Thư ký phiên họp:
Bà Nguyễn Thị Quỳnh Anh.
Ngày 17 tháng 12 năm 2020, Tòa án nhân dân huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính bắt buộc cai nghiện theo quyết định mở phiên họp số: 21/2020/QĐ-TA ngày 09/12/2020, đối với:
Phạm Văn S (tên gọi khác: Không), sinh ngày 25/11/1978
Địa chỉ: Thôn P, xã P, huyện Đông Hưng, Thái Bình.
Con ông Phạm Văn S, sinh năm 1937 và bà Nguyễn Thị T, sinh năm 1940 (đều đã chết).
Trình độ văn hóa: 09/12; NghÒ nghiÖp: Lao ®éng tù do.
Tiền án: 01 tiền án; Tiền sự: Có 01 tiền sự.
(Phạm Văn Sơn có mặt tại phiên họp)
Cã sù tham gia cña:
1. Đại diện VKS nhân dân huyện Đông Hưng: Ông Trần Mạnh Thắng - Kiểm sát viên.
2. §¹i diÖn c¬ quan ®Ò nghÞ: Bà Phạm Thị Mai Hoa, Phó trưởng phòng, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng.
NHẬN THẤY
Phạm Văn S là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng là hêrôin, hình thức sử dụng là hít. Ngày 05/9/2020, Chủ tịch UBND xã P đã ra Quyết định số: 51/QĐ-UBND xử phạt hành chính đối với Phạm Văn S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức áp dụng giáo dục tại xã (phường), đến ngày 26/10/2020 Chủ tịch UBND xã P đã ra Quyết định về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (phường). Mặc dù đã được chính quyền địa phương và gia đình khuyên bảo nhưng bản thân Phạm Văn S không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà còn ham chơi, đua đòi với bạn bè. Khoảng 11 giờ ngày 23/10/2020, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên S đã đi từ nhà ở thôn P, xã P đến khu vực ngã tư xã M tìm gặp một người đàn ông khoảng 50 tuổi dáng người gầy (S không biết tên, địa chỉ) khi gặp người đàn ông S hỏi mua một gói ma túy loại hêrôin, S đưa cho người đàn ông 200.000 đồng và người này đưa cho S 01 gói nhỏ ma túy được gói bằng giấy trắng, sau đó cầm gói ma túy về nhà sử dụng bằng hình thức hít. Đến ngày 26/10/2020 thì bị Công an xã P, huyện Đông Hưng triệu tập S đến làm việc, lập biên bản vi phạm và đưa S đến trạm y tế xã P để xét nghiệm, kết quả cho thấy S “dương tính với hêrôin”. Trên cơ sở kết luận của cơ quan y tế, Ủy ban nhân dân xã P đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S.
- Đại diện Cơ quan đề nghị Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng vẫn giữ nguyên ý kiến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp hành chính hình thức cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đã đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự, đúng đối tượng áp dụng và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S và thống nhất quan điểm như đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đông Hưng là phù hợp.
XÉT THẤY
1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được UBND xã P lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và được Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý và Trưởng phòng lao động TB&XH huyện có công văn đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp, căn cứ vào Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 11, 12 Nghị định 221/2013/N§-CP ngày 30/12/2013; khoản 1, 2, 3, 4 Điều 1 Nghị định 136/2016/N§-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm; nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:
Phạm Văn S là đối tượng sử dụng ma túy, tuy đã được chính quyền địa phương, các đoàn thể và gia đình khuyên bảo nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Phạm Văn S đã bị Chủ tịch UBND xã P áp dụng biện pháp giáo dục tại xã (phường) nhưng Phạm Văn S không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân, chịu khó lao động trở thành công dân có ích cho xã hội mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị Công an xã P triệu tập đến làm việc, lập biên bản vi phạm hành chính và đưa Phạm Văn S đến Trạm y tế xã P xét nghiệm, kết quả cho thấy Phạm Văn S “dương tính với Hêroin”. Xét thấy Phạm Văn S thuộc đối tượng áp dụng theo quy định tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã P đã lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng.
Tại phiên họp Phạm Văn S có ý kiến do điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn, vợ thì ốm liên miên, các con còn nhỏ đang phải đi học, S là lao động chính trong gia đình nên đề nghị các cơ quan xem xét cho S được cai nghiện tại gia đình hoặc giảm một phần thời gian áp dụng cho S.
Sau khi nghe ý kiến của Phạm Văn S đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng thấy rằng hoàn cảnh của Phạm Văn S khó khăn nên giảm một phần thời gian áp dụng biện pháp hành chính đối với S, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S là 15 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng cũng nhất trí với ý kiến của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng.
Trên cơ sở đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng và ý kiến của Phạm Văn S thấy rằng S có điều kiện hoàn cảnh khó khăn, vợ S ốm yếu, các con còn nhỏ, để S sớm trở về chăm sóc gia đình và trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S với thời gian 15 tháng là phù hợp.
Căn cứ vào các Điều 95; 96; 103; 105; 107; 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3, 7, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Phạm Văn S (tên gọi khác: Không), sinh ngày 25/11/1978
Địa chỉ: Thôn P, xã P, huyện Đ, Thái Bình.
Tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.
Địa chỉ: xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
- Phạm Văn S có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày 17/12/2020.
- Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định (17/12/2020).
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đông Hưng phối hợp với Công an huyện Đông Hưng đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình. N¬i nhËn:
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG HƯNG
- Phòng LĐTB&XH huyện;
| - VKSND huyện Đông Hưng; - Công an huyện Đông Hưng; - UBND xã P; - Người bị đề nghị; - Cơ sở CNMTCL Thái Bình; - Lưu hồ sơ. | Thẩm phán đã ký Hoàng Văn Thành |