Quyết định 18/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo bản tóm tắt lý lịch và các tài liệu có trong hồ sơ thì ngày 20/9/2019, anh Trầm Minh H bị lập biên bản vi phạm hành chính số: 03/BB-VPHC ngày 20/9/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không xử phạt vi phạm hành chính. Công an xã V tiến hành các thủ tục cần thiết như test chất ma túy và lập phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy nhóm OPIATS. Tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế xã V, Bác sĩ được cấp giấy chứng nhận về việc chuẩn đoán tình trạng nghiện ma túy đã xác định: Anh Trầm Minh H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Căn cứ phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an xã V, thị xã Vĩnh Châu đã tiến hành thu thập tài liệu và lập hồ sơ giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trầm Minh H. Do Trầm Minh Hkhông có nơi cư trú ổn định nên Công an xã V tiến hành lập phiếu xác minh số 01/PXM ngày 20/9/2019 đề nghị Công an thị trấn T, huyện Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng xác minh tình trạng nhân thân của Trầm Minh H, cùng đó Chủ tịch ủy ban nhân dân xã V, thị xã Vĩnh Châu ra Quyết định số: 50/QĐ-UBND ngày 20/9/2019 giao cho Cơ sở cai nghiện quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trầm Minh H. Hồ sơ đề nghị được Phòng tư pháp thị xã Vĩnh Châu kiểm tra, tại Thông báo số: 16/TB-PTP ngày 11/10/2019 của phòng Tư pháp kết luận: Hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.

Tại văn bản số: 370/LĐ-TBXH ngày 14/10/2019 của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu về việc chuyển hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trầm Minh H cho Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Trầm Minh Hoàng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 18 tháng.

Tại phiên họp ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu trình bày: Trầm Minh H là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định nên cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập trong thời gian dài. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Trầm Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã V, thị xã Vĩnh Châu tại phiên họp: Trầm Minh H là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, quyết định đưa Trầm Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị với thời gian là 18 tháng.

Ý kiến của anh Trầm Minh H: Anh H thống nhất với ý kiến của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu trình bày, không có ý kiến gì khác.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu: Tòa án thụ lý vụ việc đúng thẩm quyền, xác định người tham gia phiên họp đúng và đầy đủ; đảm bảo thời hạn mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp và quyền lợi nghĩa vụ của những người tham gia phiên họp; Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Việc lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ đảm bảo đúng quy định. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trầm Minh H.

XÉT THẤY:

Anh Trầm Minh H bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, là trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

+ Việc lập hồ sơ: Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thì anh Trầm Minh H đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V lập hồ sơ đề nghị gồm có: Bản tóm tắt lý lịch, Bản tường trình của anh Trầm Minh H, Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Phiếu xét nghiệm kết quả dương tính với chất ma túy tại cùng thời điểm và các tài liệu liên quan đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Người xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Trầm Minh H đúng quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016, thông báo cho anh Trầm Minh H về việc lập hồ sơ đề nghị đúng khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

+ Về việc chuyển hồ sơ đề nghị: Sau khi nhận hồ sơ theo Thông báo số: 16/TB-PTP ngày 11/10/2019 của phòng Tư pháp vào ngày 11/10/2019, đến ngày 16/10/2019 phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án là đúng thời hạn chuyển hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị thấy rằng:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Trầm Minh H đã xâm phạm đến hoạt động quản lý của Nhà nước về chất ma túy, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần của bản thân anh H; đồng thời, là tiền đề để anh H lôi kéo hoặc bị người khác lôi kéo cùng sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Cho nên anh H là đối tượng cần thiết phải đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị, anh H có bản tự khai thừa nhận hành vi vi phạm của mình; hợp tác tốt với cơ quan Công an xã V, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tính tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Bên cạnh đó, anh H không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại cơ sở cai nghiện, anh H học tập, sinh hoạt, chấp hành đầy đủ nội quy và biểu hiện tốt. Xét ý kiến của người tham gia phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị cho rằng việc lập hồ sơ đảm bảo trình tự, thủ tục, thẩm quyền và cơ sở pháp lý. Nhận thấy, anh H cần có thời gian cai nghiện và trong quá trình học tập, cai nghiện tại cơ sở để dứt điểm cơn nghiện, quay về cuộc sống sinh hoạt bình thường nên đề nghị Tòa án quyết định đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã V tại phiên họp là phù hợp với tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị; phù hợp với các quy định của pháp luật, tình hình thực tế của người bị đề nghị nên Tòa án chấp nhận.

Toàn bộ quan điểm, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn nên Tòa án chấp nhận.

- Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Do không có nơi cứ trú ổn định, trước đó đã nghiện ma túy nhưng anh H vẫn còn nghiện, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, cho thấy anh H không tự cai nghiện được, bị lệ thuộc vào chất ma túy nên có thể sẽ tìm mọi cách để tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có nguy cơ vi phạm pháp luật nghiêm trọng hơn làm ảnh hưởng đến bản thân của anh H và trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần phải đưa anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân anh H có trình độ học vấn thấp, không có nghề nghiệp ổn định, nên cần được học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp đỡ anh H trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với anh Trầm Minh H (có lý lịch như trên).

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày 20/9/2019 – là ngày anh H được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Trầm Minh H có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng xem xét lại Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.