- Tranh chấp gì? "Trịnh Thị Kim H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Kim H tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ TỈNH KIÊN GIANG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 18/QĐ-TA | Rạch Giá, ngày 07 tháng 03 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
-----------------------------
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ, TỈNH KIÊN GIANG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Phương Thanh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Thị Hồng Diễm.
Ngày 10 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 14/2023/QĐ-TA ngày 02 tháng 02 năm 2023 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 18/2023/QĐ-TA ngày 10 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Trịnh Thị Kim H. Giới tính: Nữ.
Sinh ngày: 01/12/1986.
Số CMND/CCCD: 091186014378. Cấp ngày: …/…/.. Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh - Tôn giáo: Không - Trình độ học vấn: 01/12.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Số 462/22 đường Trần Khánh Dư, khu phố 7, phường An Hòa, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.
Nghề nghiệp: Không.
Con ông Trịnh Thanh V và bà Nguyễn Thị T.
* Tiền án: Chưa.
* Tiền sự:
- Lần 1: Ngày 27/11/2022, bị Công an phường An Hòa lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) tại một nhà nghỉ trên địa bàn phường Rạch Sỏi, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang và xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng. Đến ngày 28/11/2022, Chủ tịch UBND phường An Hòa ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/11/2022, Chủ tịch UBND phường An Hòa ra Quyết định số 31/QĐ-UBND cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trịnh Thị Kim H.
- Lần 2: Ngày 05/12/2022, bị Công an phường An Hòa lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) tại một nhà trọ trên địa bàn phường Rạch Sỏi, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang. Công an phường An Hòa tiến hành lập hồ sơ và đề nghị đưa Trịnh Thị Kim H vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
(Vắng mặt tại phiên họp)
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Đây – Công chức phụ trách tệ nạn xã hội của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá. (Đại diện theo ủy quyền của bà Dương Thị Cẩm Linh - Trưởng Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá theo Giấy ủy quyền số 11/UQ-LĐTBXH ngày 08/02/2023).
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Hồng Nhung – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá.
NHẬN THẤY:
Trịnh Thị Kim H là người nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định, bản thân H đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, đồng thời bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại địa phương, nhưng H không sửa đổi bản thân thành công dân tốt mà vẫn tái sử dụng ma túy.
Đến ngày 05/12/2022, H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Rạch Giá kết luận: Trịnh Thị Kim H có nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Methamphetamine (hay còn gọi là ma túy đá). Trên cơ sở đó, Công an phường An Hòa đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Kim H.
Tại Công văn số 103/LĐTBXH ngày 27/12/2022 của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá, cũng như tại phiên họp ông Nguyễn Văn Đây là người đại diện của Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá vẫn giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Trịnh Thị Kim H có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 12 tháng (Mười hai tháng).
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Trịnh Thị Kim H vắng mặt. Tuy nhiên, Tòa án đã thực hiện việc tống đạt hợp lệ các thủ tục tố tụng như: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Trịnh Thị Kim H. Do người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Trịnh Thị Kim H.
Đồng thời, quá trình lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trịnh Thị Kim H, bản thân H thừa nhận đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (kể từ ngày 29/11/2022 - 28/5/2023) theo Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 29/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa, nhưng H vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/12/2022, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá có ý kiến phát biểu:
- Về thủ tục, hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Trịnh Thị Kim H có lý lịch nêu trên và có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá đã thực hiện đúng theo luật định.
- Về trình tự, thủ tục, thời gian từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2017 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên về thời gian mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 16 của Pháp lệnh về thời hạn mở phiên họp.
- Đối với đề nghị đưa đưa người nghiện Trịnh Thị Kim H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy là cần thiết, đề nghị Tòa án chấp nhận.
XÉT THẤY
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.
Về nội dung: Trịnh Thị Kim H thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hai đã gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về quản lý các chất ma túy và phòng, chống tệ nạn ma túy, việc sử dụng ma túy của H còn làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, tinh thần của bản thân Trịnh Thị Kim H nói riêng và cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác làm mất trị an xã hội.
Trịnh Thị Kim H là người còn đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 29/11/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Hòa, thời hạn quản lý là từ ngày 29/11/2022 - 28/5/2023. Tuy nhiên, H lại không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/12/2022, điều đó thể hiện sự thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không có ý chí cai nghiện, nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy. Đối chiếu với với quy định tại khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Trịnh Thị Kim H thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trịnh Thị Kim H không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Trịnh Thị Kim H thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp, do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Kim H là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện của người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng và lao động, học tập để trở thành công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên .
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ vào khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 9, 10 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Thị Kim H tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 tháng (Mười hai tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát thành phố Rạch Giá có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị Trịnh Thị Kim H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại đối với Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./. * Nơi nhận:
| - VKSND TP.Rạch Giá; - Người bị đề nghị; - Phòng LĐ-TB & XH TP.Rạch Giá; - Sở Tư pháp tỉnh Kiên Giang; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Kiên Giang; - Công an thành phố Rạch Giá; - UBND phường An Hòa; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Vũ Thị Phương Thanh |