Quyết định 18/2024/QĐ-TA — TAND huyện Yên Thủy Hòa Bình

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN YÊN THỦY
TỈNH HÒA BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:18/2024/QĐ-TA

Yên Thủy, ngày 19 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình

Ngày 19 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 16/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Quang Kh, Giới tính: Nam

Sinh ngày: 17/10/2001

Dân tộc: Mường

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 11/12

Nguyên quán: Xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

HKTT: Xóm Thanh Bình, xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở: Xóm Thanh Bình, xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự : không

Con ông Bùi Thành Niên và bà Bùi Duệ Quyên

Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 - Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng Kiểm sát viên (Có mặt).

3. Những người khác: ông Bùi Thành Tín, chức vụ: Trưởng Công an xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình; chức vụ: cán bộ (có mặt).

NHẬN THẤY:

Bùi Quang Kh bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:

Bùi Quang Kh là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 44/QĐ-UBND Ngày 23/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy. Ngày 20/8/2024 Công an xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Quang Kh, tại buổi làm việc Bùi Quang Kh được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Kh sử dụng là ma túy heroine, cùng ngày Trạm y tế xã Đoàn Kết có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Kh, ngày 20/8/2024 Kh đã được công an xã Đoàn Kết hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Đoàn Kết để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Kh từ chối việc đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, hết thời hạn nêu trên Bùi Quang Kh không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 28/8/2024 Công an xã Đoàn Kết đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Quang Kh vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình vào ngày 19/8/2024, Bùi Quang Kh thừa nhận, vào ngày 19/8/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít ma túy đưa vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Ngoài ra còn thừa nhận đã sử ma túy heroine dụng từ năm 2023.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Quang Kh là người có nơi cư trú tại xóm Thanh Bình, xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy. Ngày 27/8/2024 Ủy ban nhân dân xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 27/TB - UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh. Cùng ngày Ủy ban nhân dân xã Đoàn Kết lập biên bản về việc thực hiện quyền được ghi chép các nội dung cần thiết trong hồ sơ đối với Bùi Quang Kh, Kh đọc hồ sơ và đã ký nhận.

Tại văn bản đề nghị số: 350/2024/ĐN-CNBB ngày 06/9/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh với thời hạn 12 tháng đến 22 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh với thời hạn là 12 tháng đến 22 tháng.

Người bị đề nghị Bùi Quang Kh có đơn xin vắng mặt tại phiên họp: Tại bản tường trình; biên bản lấy lời khai; bản tự khai/bản tường trình cùng ngày 19/8/2024 Kh thừa nhận là người đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 23/04/2024 của Chủ tịch UBND xã Đoàn Kết. Ngày 19/8/2024 Bùi Quang Kh sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an xã Đoàn Kết phối hợp cùng Trạm y tế xã Đoàn Kết tiến hành test thử chất ma túy kết quả Kh dương tính với ma túy, loại ma túy đã sử dụng là ma túy heroine, Ngày 20/8/2024 Kh được Công an xã Đoàn Kết hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Kh đã từ chối, vì vậy ngày 28/8/2024 Công an xã Đoàn Kết đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kh. Nay xét thấy bản thân Kh là người nghiện ma túy, vì vậy cần phải có thời gian cai nghiện tập trung để Kh từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Quang Kh theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.

. Xét hành vi vi phạm: Bùi Quang Kh có nơi cư trú tại xóm Thanh Bình, xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 23/4/2024 của UBND xã Đoàn Kết với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 19/8/2024 Bùi Quang Kh tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 20/8/2024 Công an xã Đoàn Kết, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Đoàn Kết tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Quang Kh dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy heroine. Cùng ngày Công an xã Đoàn Kết tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Quang Kh về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày. Tuy nhiên, Kh đã từ chối, hết thời hạn nêu trên Bùi Quang Kh không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 28/8/2024 Công an xã Đoàn Kết đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Bùi Quang Kh do không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Quang Kh đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy đối với Bùi Quang Kh để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.

. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Bùi Quang Kh là người nghiện ma túy heroine từ năm 2023, Kh có đủ nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân Kh là người có năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Kh đã có hành vi từ chôi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Quang Kh không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy Kh đã tự nguyện khai báo, do vậy cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Quang Kh.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Quang Kh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 20/8/2024 - ngày Bùi Quang Kh bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Quang Kh có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Đoàn Kết có trách nhiệm thi hành quyết định này. Nơi nhận:

THẨM PHÁN -Người bị áp dụng;

(Đã ký)

- Cơ sở cai nghiện; -VKSND huyện Yên Thủy; -Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy; -UBND xã Đoàn Kết;

- Công an xã Đoàn Kết;

Bùi Thị Lan -Lưu Hồ sơ.

THẨM PHÁN