- Tranh chấp gì? "Danh Thị Mỹ D"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng tại số H, đường H, Khóm B, Phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D, sinh ngày 13-10-2005.
- Căn cứ chính? Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 18/2024/QĐ-TA | Châu Thành, ngày 28 tháng 3 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Cao Thành Đạt.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Nguyên.
Ngày 28 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 13/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 3 năm 2024, Thông báo dời thời gian mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số: 03/2024/TB-TA ngày 19 tháng 3 năm 2024, đối với:
- Họ và tên: Danh Thị Mỹ D, sinh ngày 13-10-2005.
- Giới tính: Nữ.
- Số định danh cá nhân: 094305004032, do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ C cấp ngày 14-6-2023.
- Dân tộc: Khmer (Khơ me).
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ văn hóa: 6/12.
- Nguyên quán: Xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Nơi thường trú: Ấp P, xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Chổ ở: Ấp P, xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
- Nghề nghiệp: Lao động tự do.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự:
Vào ngày 27-4-2023, bị Trưởng Công an huyện C, tỉnh Sóc Trăng quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 3.250.000 đồng về hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chưa nộp phạt.
Vào ngày 01-02-2024, bị Trưởng Công an xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã nộp phạt ngày 01-02-2024.
Con ông Danh T và bà Dương Hồng L.
(Danh Thị Mỹ D vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Ngô Thị M – Phó Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Sóc Trăng (đại diện theo ủy quyền, văn bản ủy quyền ngày 27-3-2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Sóc Trăng: Ông Võ Văn Thuận – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Danh Thị Mỹ D có hành vi vi phạm như sau:
Vào ngày 29-01-2024, Danh Thị Mỹ D sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá, bằng hình thức hút, tại phía sau Chùa C1 thuộc khu vực thuộc ấp P, xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 31-01-2024, Công an xã P mời Danh Thị Mỹ D làm việc, thu mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy, kết quả Danh Thị Mỹ D dương tính với chất ma túy trong cơ thể nên Công an xã P lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 01-02-2024, Trưởng Công an xã P quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Danh Thị Mỹ D số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Danh Thị Mỹ D thời hạn 01 năm, kể từ ngày 01-02-2024.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 03-02-2024 Danh Thị Mỹ D sử dụng trái phép chất ma túy, loại má túy đá, bằng hình thức hút, tại khu vực chòi lá bỏ hoang thuộc khu vực ấp P, xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 05-02-2024, Công an xã P mời Danh Thị Mỹ D làm việc, thu mẫu nước tiểu để xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả Danh Thị Mỹ D dương tính với chất ma túy trong cơ thể nên lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã P xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05-02-2024 của Trạm Y tế xã P kết luận Danh Thị Mỹ D nghiện ma túy, tên chất ma túy (Methamphetamine). Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Danh Thị Mỹ D; tuyên truyền cho Danh Thị Mỹ D quy định của Luật phòng, chống ma túy, hướng dẫn các quy trình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tuy nhiên, hết thời gian quy định nhưng Danh Thị Mỹ D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Công an xã P tiến hành thu thập tài liệu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P lập hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Danh Thị Mỹ D.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung và đề nghị: Người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy, đã được tuyên truyền quy định của Luật phòng, chống ma túy, được hướng dẫn các quy trình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Danh Thị Mỹ D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm, Danh Thị Mỹ D chưa có tiền án, có 02 tiền sự. Quá trình làm việc, Danh Thị Mỹ D thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vi phạm pháp luật. Như vậy, để đảm bảo thời gian cho Danh Thị Mỹ D cai nghiện, lao động, học tập, tái hòa nhập cộng đồng đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng tại số H, đường H, Khóm B, Phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với Danh Thị Mỹ D, thời hạn cai nghiện bắt buộc là 20 tháng.
Đối với người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D: Người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D vắng mặt tại phiên họp. Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D không có văn bản tường trình ý kiến, không cung cấp chứng cứ phản đối đề nghị của Cơ quan đề nghị.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy, đã được tuyên truyền quy định của Luật phòng, chống ma túy, được hướng dẫn các quy trình đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Danh Thị Mỹ D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm của Danh Thị Mỹ D, Cơ quan đề nghị đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với Danh Thị Mỹ D thời hạn 20 tháng là có căn cứ, đúng quy định pháp luật, đề nghị Tòa án chấp nhận.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Tại phiên họp, người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D vắng mặt. Đại diện Cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên đề nghị vẫn tiến hành phiên họp. Xét thấy, người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D đã được triệu tập tham gia phiên họp, vắng mặt không có lý do chính đáng, việc Danh Thị Mỹ D vắng mặt không gây trở ngại đến việc giải quyết vụ việc. Căn cứ vào Khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D:
- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính tuân thủ đúng quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Khoản 2 Điều 5, Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
- Thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Thành phần hồ sơ đề nghị đầy đủ, đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 của Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D, đề nghị của Cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên, xét thấy:
Tại Khoản 1, 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định:
“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Tại Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện”.
Đối chiếu với các quy định viện dẫn, người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy, đã được tuyên truyền, giải thích quy định về cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, Danh Thị Mỹ D thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét về nhân thân, tính chất, mức độ vi phạm, Danh Thị Mỹ D chưa có tiền án, có 02 tiền sự. Quá trình làm việc, Danh Thị Mỹ D thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Mặc dù đã được cấp, tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được triệu tập tham gia phiên họp nhưng Danh Thị Mỹ D không cung cấp tài liệu, chứng cứ phản đối đề nghị của Cơ quan đề nghị, cũng không chấp hành triệu tập của Tòa án. Do đó, cần phải đưa Danh Thị Mỹ D đi cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thời hạn 20 tháng để Danh Thị Mỹ D cai nghiện, lao động, học nghề, tái hòa nhập cộng đồng.
Như vậy, đề nghị của Cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên là có căn cứ chấp nhận.
Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định pháp luật.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng tại số H, đường H, Khóm B, Phường E, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với người bị đề nghị Danh Thị Mỹ D, sinh ngày 13-10-2005. Nơi thường trú: Ấp P, xã P, huyện C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKSND huyện Châu Thành; - Trưởng Công an huyện Châu Thành; - Trưởng phòng Phòng LĐ-TB-XH huyện Châu Thành; - UBND xã Phú Tân, huyện Châu Thành; - TAND tỉnh Sóc Trăng; - Lưu hồ sơ vụ án. | THẨM PHÁN Cao Thành Đạt |