Quyết định 18/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Triệu Văn A là đối tượng sử dụng ma túy Heroin từ đầu năm 2000 đến nay. Triệu Văn A có đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vào ngày 15/5/2018, trong qua trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Triệu Văn A vẫn sử dụng ma túy, cụ thể ngày 01/8/2022 Triệu Văn A sử dụng Heroin đã bị Công an thị trấn Văn Quan, huyện Văn Quan xét nghiệm dương tính với ma túy vào ngày 02/8/2022 và bị Công an thị trấn Văn Quan, huyện Văn Quan xử phạt vi phạm hành chính với hình thức cảnh cáo và sử dụng ma túy lần thứ hai vào ngày 09/5/2023 Công an thị trấn xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể và có kết quả dương tính với ma túy. Công an thị trấn Văn Quan, huyện Văn Quan có văn bản đề nghị số 12/ĐN-CATT, ngày 11/5/2023 đề nghị Trạm Y tế thị trấn V, huyện V xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Triệu Văn A. Ngày 11/5/2023 Trung tâm y tế huyện V đã xét nghiệm và kết luận Triệu Văn A nghiện ma túy (có 03/6 tiêu chuẩn chẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy) theo Thông tư 18/2021/TT-BYT). Ủy ban nhân dân thị trấn V đã ban hành công văn số 64/CV-UNBD ngày 11/5/2023 đề nghị chấm dứt điều trị bằng Methadone đối với người đang điều trị Methadone. Ngày 11/5/2023, Trung tâm y tế huyện V đã ban hành công văn số 138/CV-TTYT về việc ngừng điều trị đối với bệnh nhân vi phạm các quy định tại cơ sở điều trị Methadone. Sau đó UBND thị trấn V lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A. Ngày 11/5/2023 UBND thị trấn V, huyện V ban hành Quyết định số 85/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 18/5/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 123/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A, thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Triệu Văn A vắng mặt tại phiên họp nhưng trong bản tường trình có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2000, sử dụng bằng hình thức chích vào ven tay, một tuần sử dụng 2 lần. Lần sử dụng ma tuý gần đây nhất là ngày 09/5/2023. Triệu Văn A không đăng ký cai nghiện tự nguyện vì thấy bản thân nghiện ma túy nặng, không thể tự cai nghiện được, do đó không đến Ủy ban nhân dân thị trấn V, huyện V thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Triệu Văn A là đối tượng nghiện ma túy Heroin đã điều trị uống thuốc Methadone nhưng trong thời gian điều trị đã vi phạm quy định về điều trị nghiện; thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Triệu Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 65/ĐN-CNBB ngày 11/5/2023 của UBND thị trấn V, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 123/ĐN-CNBB ngày 18/5/2023 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Văn A và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại thị trấn V, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND thị trấn V lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Triệu Văn A sử dụng trái phép chất ma túy 09/5/2023 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Triệu Văn A đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về nhân thân: Ngày 17/01/2005 bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án 02/2005/HSST ngày 17/01/2005 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn; ngày 17/9/2012 bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số 21/2022/HSST Tòa án nhân dân huyện Văn Quan; ngày 22/9/2015 bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy theo bản án số 16/2015/HSST Tòa án nhân dân huyện Văn Quan nên có nhân thân xấu.

Hành vi vi phạm của Triệu Văn A gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thị trấn V, huyện V. Triệu Văn A đã nghiện ma tuý từ năm 2020 đến nay, sử dụng ma tuý bằng hình thức chích ven tay, đã tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiên bằng Methadone đến ngày 09/5/2023 vẫn sử dụng ma túy, bản thân không có ý thức tự cai nghiện. Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Triệu Văn A được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43, khoản 3 Điều 44, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Triệu Văn A, sinh ngày 09 tháng 3 năm 1977; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Phố T, thị trấn V, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc, được trừ đi thời gian quản lý tại cơ sở cai nghiện là 21 ngày.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.