Quyết định 18/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 05/6/2022, Tòng Thanh T có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy gửi Trạm y tế phường Nam Thanh, thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên. Trạm y tế phường Nam Th đã tiến hành theo dõi và lập phiếu tổng hợp xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với T có 05/06 tiêu chuẩn xác định tình trạng nghiện. Ngày 07/6/2022, Trạm y tế phường Nam Th đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, đồng thời tiến hành giao phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho T. Đến ngày 15/6/2022, T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân phường theo quy định của Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy nên UBND phường Nam Th đã lập biên bản vi phạm số: 01/BB-VPHC ngày 15/6/2022 đối với T về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Ngày 16/6/2022, UBND phường Nam Th, thành phố Điện Biên P ra Thông báo số 42/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Thanh T.

Ngày 21/6/2022, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P có văn bản số 121/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Tòng Thanh T đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã có thời gian cai nghiện tại cơ sở giáo dục bắt buộc và cơ sở giáo dục bắt buộc. Khi về địa phương lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine), lệ thuộc vào ma túy, biết tình trạng nghiện ma túy của bản thân mà không tự chủ động đăng ký cai nghiện, vi phạm khoản 1, 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính P. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Tòng Thanh T xác nhận bản thân nghiện ma túy. Từ khi thi hành xong quyết định giáo dục bắt buộc trở về địa phương, hằng ngày, T sử dụng 02 lần ma túy là Heroine vào khoảng thời gian 08 giờ sáng và 16 giờ chiều mỗi ngày. Ngày cuối cùng T sử dụng Heroine là ngày 03/7/2022. T đề nghị được đi cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện gia đình người bị đề nghị: Tại đơn đề nghị ngày 15/6/2022, ông Tòng Văn N1 (bố đẻ của T) cho rằng, T đã sử dụng ma túy từ năm 2013, đã có thời gian cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã có thời gian thi hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở giáo dục bắt buộc. Tháng 01/2022, T về nhà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy cho đến nay, gia đình đã động viên cai nghiện tại gia đình nhiều lần, song cho đến nay vẫn không từ bỏ được ma túy nên đề nghị cơ quan có thẩm quyền đưa T đi cai nghiện bắt buộc để từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Tòng Thanh T đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự; quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòng Thanh T là người có đầy đủ năng lực hành vi hành chính; có nơi cư trú ổn định, có nhận thức về tác hại của ma túy; đã được cơ quan có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện, là đối tượng thuộc khoản 1, 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung 2020, vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp đối với Tòng Thanh T.

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về đối tượng, tính chất, mức độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Tòng Thanh T là người nghiện ma túy (Heroine), có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm vào khoản 1, 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính P.

Nhân thân: Ngày 14/5/2018, TAND huyện Điện B, tỉnh Điện Biên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 tháng. Tháng 01/2020. T đã thi hành xong.

Ngày 22/6/2020, TAND thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc với thời gian 20 tháng. Tháng 01/2020, đã thi hành xong quyết định, chưa được xóa tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Tòng Thanh T, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện chữa bệnh, cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P; người bị đề nghị, đại diện gia đình của người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Khoản 1, khoản 2 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính P.

Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tòng Thanh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên P, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, có trách nhiệm thi hành quyết định này.