Quyết định 176/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/11/2018, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Tân Bình có

văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành Đ do có hành vi sử dụng chất ma túy với nội dung như sau:

Lúc 14 giờ 00 phút, ngày 23/8/2018, Công an Phường 4, quận Tân Bình kiểm tra hành

chính tại đường N, Phường B, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh, phát hiện ông Nguyễn Thành Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên được mời về trụ sở làm việc. Thử (test) tại Trung tâm y tế dự phòng quận Tân Bình cho kết quả dương tính (có sử dụng ma túy). Ông Nguyễn Thành Đ thừa nhận mình nghiện ma túy (Amphetamine) dưới hình thức hút vào cơ thể, thời gian nghiện từ tháng 4/2018.

Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy ngày 28/8/2018 của Cơ sở Xã hội Nhị

Xuân do bác sỹ Trần Hữu Nghĩa kết luận: Ông Nguyễn Thành Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamine.

Qua phiếu trả lời xác minh ngày 01/10/2018 của Công an xã Minh Đức, huyện Hớn

Quản, tỉnh Bình Phước cho biết: Ông Nguyễn Thành Đ, sinh ngày 12/04/1999 có hộ khẩu thường trú tại Tổ 4, ấp 1A, xã Minh Đức, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước, nhưng không có mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định.

Tại phiên họp:

Ông Nguyễn Thành Đ cung cấp cho Tòa án Giấy chứng nhận nơi cư trú đối với ông .

Đơn do ông Đ ký vào ngày 12/9/2018 và được Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quản, tình Bình Phước xác nhận vào ngày 27/9/2018 với nội dung: “Đương sự Nguyễn Thành Đ, sinh năm 1999 có hộ khẩu thường trú tại địa phương. Từ năm 1999 đến tháng 8/2018 sinh sống tại địa phương và thường xuyên có mặt tại địa phương”.

- Đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình tham dự phiên

họp trình bày:

Theo giấy chứng nhận nơi cư trú do ông Nguyễn Thành Đ cung cấp cho Tòa án hôm

nay thể hiện, ngày 27/9/2018 Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quảng, tỉnh Bình Phước xác định ông Đ thường xuyên có mặt tại đại phương, nhưng theo phiếu trả lời kết quả xác minh ngày 01/10/2018 thì Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quảng, tỉnh Bình Phước trả lời cho Công an Phường 4, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh với nội dung: “Đương sự Nguyễn Thành Đ không cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương”. Do đó, Phòng Lao động - Thương bình và xã hội quận Tân Bình căn cứ vào kết quả xác minh ngày 01/10/2018 (là kết quả xác minh sau) để xem xét đối với ông Đ.

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai do công an Phường 4,

quận Tân Bình lập ngày 23/08/2018, bản tường trình của ông Nguyễn Thành Đ, kết quả xét nhiệm tình trạng nghiện ma túy của cơ quan y tế, phiếu xác minh tình trạng cư trú của cơ quan Công an địa phương thì ông Nguyễn Thành Đ là người nghiện ma túy, hiện nay không có nơi cư trú ổn định. Qua đối chiếu theo qui định tại Điều 9 Nghị định 221/2002/NĐ-CP ngày 30/12/2002 (đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016) của Chính phủ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với ông Nguyễn Thành Đ với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

- Ông Nguyễn Thành Đ nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã

hội quận Tân Bình, không tranh luận gì thêm.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình phát biểu quan điểm về việc tuân

theo pháp luật và tính pháp lý của hồ sơ:

Từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán và Thư ký đã tuân thủ đúng trình

tự theo quy định của pháp luật;

Hồ sơ xác định đúng đối tượng bị đề nghị về độ tuổi, nhân thân, tình trạng cư trú và

còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người lập hồ sơ, người kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, người đề nghị đúng thẩm quyền và trình tự theo thủ tục quy định. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại

phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, của người bị đề nghị; của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có trụ sở tại địa bàn quận Tân Bình nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH02 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về thời hiệu: Ngày 23/8/2018, Công an Phường 4, quận Tân Bình, phát hiện hành vi

vi phạm hành chính của ông Nguyễn Thành Đ và đã lập hồ sơ, xác minh thu thập đầy đủ chứng cứ. Ngày 23/8/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 4, quận Tân Bình ban hành Quyết định số 206/QĐ-UBND đưa ông Nguyễn Thành Đ vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã thông báo về việc lập hồ sơ, đọc hồ sơ cho người bị bắt buộc cai nghiện; Ngày 07/9/2018, Ủy ban nhân dân Phường 4, quận Tân Bình có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Phòng Tư pháp quận Tân Bình, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành Đ; Ngày 29/10/2018, Trưởng phòng Tư pháp quận Tân Bình đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Ngày 14/11/2018, Trưởng phòng Lao động- Thương Binh và Xã hội đã có văn bản đề nghị và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân dân quận Tân Bình xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành Đ là còn trong thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các cơ quan liên quan đã thực hiện đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý về mặt trình tự, thủ tục trong hồ sơ.

- Xét, việc ông Nguyễn Thành Đ cung cấp giấy xác nhận nơi cứ trú tại phiên tòa hôm

nay, Tòa án xét thấy: Giấy xác nhận nơi cư trú do ông Đ ký vào ngày 12/9/2018 và được Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quản, tình Bình Phước xác nhận vào ngày 27/9/2018 với nội dung: “Đương sự Nguyễn Thành Đ, sinh năm 1999 có hộ khẩu thường trú tại địa phương. Từ năm 1999 đến tháng 8/2018 sinh sống tại địa phương và thường xuyên có mặt tại địa phương”.

Theo giấy chứng nhận nơi cư trú do ông Nguyễn Thành Đ cung cấp cho Tòa án hôm

nay thể hiện, ngày 27/9/2018 Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước xác định ông Đ thường xuyên có mặt tại đại phương, nhưng theo phiếu trả lời kết quả xác minh ngày 01/10/2018 thì Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước trả lời cho Công an Phường 4, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh với nội dung: “Đương sự Nguyễn Thành Đ không cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương”. Do đó, Tòa án nhân dân quận Tân Bình thống nhất với ý kiến của Phòng Lao động - Thương bình và Xã hội quận Tân Bình là căn cứ vào kết quả xác minh ngày 01/10/2018 (là kết quả xác minh sau) để xem xét đối với ông Nguyễn Thành Đ.

- Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề

nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa ông Nguyễn Thành Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

- Xét thấy, theo kết quả xét nghiệm ngày 28/8/2018 của bác sĩ Trần Hữu Nghĩa xác

định ông Nguyễn Thành Đ nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là chất dạng Amphetamin và theo kết quả xác minh ngày 01/10/2018 về tình trạng cư trú của Công an xã Minh Đức, huyện Hớn Quảng, tỉnh Bình Phước thì ông Nguyễn Thành Đ có hộ khẩu tại Ấp M, xã M, huyện H, tỉnh Bình Phước, nhưng không có mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ vào Điều 3, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và nhận định nêu trên thì cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành Đ thời gian 15 tháng (mười lăm tháng).

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban

nhân dân quận Tân Bình,Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Thành Đ.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 15 tháng (mười lăm

tháng), kể từ ngày ông Nguyễn Thành Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 23/8/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan

có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Thành Đ được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động -Thương binh

và Xã hội quận Tân Bình được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị

mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân

Bình có trách nhiệm phối hợp với Công an quận Tân Bình để đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.