- Tranh chấp gì? "QD Áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Vương Văn H, sinh năm 1995; ĐKHKTT: Xóm Xuân Thắng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 170/2023/QĐ-TA | Thái Nguyên, ngày 29 tháng 11 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Nguyễn Anh Thư
Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Tuyến – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 29 tháng 11 năm 2023 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 167/QĐ-TA ngày 23/11/2023 đối với:
Họ và tên: Vương Văn H, sinh năm 1995; nơi thường trú: Xóm Xuân Thắng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;
Giới tính: Nam; nghề nghiệp: Không; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 06/12; Tiền án: Không; tiền sự: Không; Nhân thân: 01; Con ông Vương Văn Sình và Hoàng Thị Thanh.
Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý từ ngày 08/11/2023 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự Tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thái Nguyên thành phố Thái Nguyên: Ông Vũ Xuân Đại - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn H thấy: Vương Văn H là người nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký thường trú. Vào khoảng 12 giờ 00 phút ngày 03/11/2023, Vương Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực Tổ 11, phường Phú Xá, thành phố Thái Nguyên. Công an phường Phú Xá, thành phố Thái Nguyên phối hợp với Trạm y tế phường Phú Xá tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với H. Kết quả H dương tính với ma tuy loại MOP(Heroine). Quá trình làm việc H khai nhận bản thân mắc nghiện từ năm 2021 đến nay chưa bỏ được, 02 đến 03 ngày H sử dụng ma tuý 01 lần, loại ma tuý sử dụng là Hêroine, hình thức sử dụng là hít, chích, lần sử dụng gần nhất là ngày 03/11/2023.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 06/11/2023 kết luận: H nghiện ma tuý nhóm MOP ( Heroine).
Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú ngày 04/11/2023 của Công an xã Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng về căn cước lý lịch xác định H có đăng ký cư trú tại thôn Xuân Thắng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, hiện tại không có mặt tại địa phương, H thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không đăng ký tạm trú tại địa phương nào.
Quá trình làm việc H đã nghe thông báo, giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, do hết thời hạn 5 ngày làm việc H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 14/11/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Phú Xá có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định H có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện (vi phạm khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Sau khi đọc hồ sơ H nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn H, thời gian là 15 đến 18 tháng.
Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ H đã được biết, được đọc hồ sơ, xác định Uỷ ban nhân dân phường Phú Xá lập hồ sơ là đúng và xác nhận thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, Thái Nguyên thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103,104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn H thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thái Nguyênẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vương Văn H thuộc Thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Vương Văn H được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy:
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Vương Văn H ngày 06/11/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên kết luận H nghiện ma túy nhóm MOP(Heroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện trên phù hợp với kết quả tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể ngày 03/11/2023 của Trạm y tế phường Phú Xá và lời trình bày của H. Hết thời hạn 05 ngày, H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên H bị lập biên bản vi phạm do không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.
Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng Vương Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.
Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Vương Văn H tuổi đời còn trẻ nhưng ham chơi, lười lao động không chịu rèn luyện bản thân, nghiện ma tuý từ đầu năm 2021 đến nay không cai được. Về nhân thân: H có 01 nhân thân xấu năm 2016 bị Tòa án xét xử 08 năm tù về tội “ Hiếp dâm trẻ em”. Sau khi chấp hành án xong H do bạn bè rủ rê lôi kéo không làm chủ được bản thân dẫn đến nghiện ma túy.
Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình, nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào Thái Nguyên theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị áp dụng thời gian đối với H là phù hợp, có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ khoản 2 Điều 6, các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Vương Văn H, sinh năm 1995; ĐKHKTT: Xóm Xuân Thắng, xã Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng. Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên/
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 ( mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ cở cai nghiện bắt buộc( thời gian quản lý được tính từ ngày lập hồ sơ 08/11/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời gian cai nghiện bắt buộc).
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban Thái Nguyênường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXHTP Thái Nguyên; - VKSND TP Thái Nguyên; - Cơ sở cai nghiện Đa chức năng, tỉnh Thái Nguyên; - UBND, Công an P. Phú Xá, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; - UBND; Công an xã Kim Đồng, H, Thạch An, tỉnh Cao Bằng; - Người bị áp dụng; - Lưu HS. | THẨM PHÁN Nguyễn Anh Thư |