Quyết định 17/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo công văn đề nghị số 14/LĐTBXH ngày 05/7/2022 của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu kèm theo thì vụ việc có nội dung như sau:

Anh Nguyễn Đăng C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là chích, lần gần đây nhất Nguyễn Đăng Csử dụng ma túy vào ngày 27/6/2022. Ngày 30/6/2022, Công an xã Nhân Sơn, huyện Đô Lương phối hợp đề nghị Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Đăng C. Tại phiếu xét nghiệm số 053688 ngày 30/6/2022 của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thu được kết quả Nguyễn Đăng Cdương tính với chất ma túy Heroine, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2022 của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương kết luận Nguyễn Đăng Clà người nghiện ma túy loại ma túy là Heroine. Vì vậy, Công an xã Nhân Sơn, huyện Đô Lương lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Đăng Cvào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đăng Cđi cai nghiện bắt buộc thời gian 20 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Cđảm bảo đúng trình tự thủ tục, đúng đối tượng; Việc thụ lý hồ sơ và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị đã tuân thủ đúng quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sử đổi, bổ sung năm 2020; Điều 3, Điều 7, Điều 9, Điều 11 và Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Ctừ 20 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Đăng Ccó đơn xin vắng mặt nhưng tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai Nguyễn Đăng Cthừa nhận về hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và kết quả tranh luận tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tham gia phiên họp nghị thấy rằng:

- Tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Cđược lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

- Về thẩm quyền của Tòa án: Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Nguyễn Đăng Ccó đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại xóm 05, xã Nhân Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An; cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Đô Lương là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

- Việc tổ chức phiên họp vắng mặt người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị là Nguyễn Đăng Cvắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Đăng Ctheo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp Lệnh số 09/2014/UBTVQH14 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn Đăng Clà người nghiện ma tuý đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã chấp hành xong nên Ủy ban nhân dân xã Nhân Sơn đã ra Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 12/4/2022 về việc quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Đăng Cầu. Tuy nhiên, anh Nguyễn Đăng Cvẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm số 053688 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương ngày 30/6/2022 xác định anh Nguyễn Đăng Ccó kết quả dương tính với ma túy và là người nghiện ma túy loại ma túy là Heroine. Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai bản thân anh Cầu thừa nhận vẫn thường sử dụng ma túy, loại ma túy là Heroine, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 27/6/2022. Do vậy, Công an xã Nhân Sơn, huyện Đô Lương lập hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Cầu là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đăng Cđã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Anh Cầu nhận thức được nhà nước cầm sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc mặc dù đã chấp hành xong những không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện ý thức chấp hành pháp luật kém. Hành vi mà Nguyễn Đăng Cthực hiện là vi phạm hành chính, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lần vi phạm này của Nguyễn Đăng Cthuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó cần buộc Nguyễn Đăng Cchấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đủ dài để anh Cầu tu dưỡng, rèn luyện, cải tạo bản thân. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Đăng Cđã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Đăng Cầu.

Xét tính chất hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Nguyễn Đăng Cthấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Cđể anh Cầu có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104; khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021; Điều 3 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đăng Cầu.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi mốt) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày công bố quyết định, phòng Lao động thương binh và xã hội UBND huyện Đô Lương có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định lên Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Đô Lương phối hợp với Công an huyện Đô Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này