Quyết định 17/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Hoàng Văn Q là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số: 30/QĐ-UBND, ngày 17/02/2021 của Chủ tịch UBND xã T, huyện P, tỉnh Thái Nguyên với thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày ra quyết định. Ngày 14/5/2021, anh Q lại tiếp tục đi mua ma túy về sử dụng.

Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 14/5/2021, anh Q thừa nhận: Bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay anh vẫn chưa bỏ được ma túy. Khoảng 07 giờ 30 phút ngày 14/5/2021, anh Q đi lên khu vực Cầu Mây-K, xã X, huyện P, tỉnh Thái Nguyên mua của người đàn ông không biết tên tuổi địa chỉ cụ thể 01 gói ma túy (Hêrôine) với giá 100.000đồng mang về sử dụng. Loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng “hít”.

Tại biên bản xét nghiệm người nghiện ma túy và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/5/2021 của Trạm y tế xã T có kết quả xét nghiệm đối với anh Hoàng Văn Q xác định: Anh Q nghiện chất ma túy dương tính (+) với ma túy.

Ngày 14/5/2021, Công an xã T đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Hoàng Văn Q.

Ngày 14/5/2021, Chủ tịch UBND xã T quyết định số 90a/QĐ - UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Hoàng Văn Q (thời gian đã chấp hành biện pháp là 02 tháng 27 ngày).

Công văn số: 73/CV- LĐTBXH, ngày 09/6/2021 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị xem xét áp dụng BPXLHC đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q với thời gian là 14 (Mười bốn) tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện phòng Lao động Thương binh- Xã hội huyện P phát biểu quan điểm: Trên cơ sở ý kiến trình bày của anh Q và đại diện Công an xã T về điều kiện hoàn cảnh của gia đình anh Q có mẹ bị bại liệt nhiều năm nay, con đẻ bị bệnh về não nên đề nghị Tòa án nhân dân xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa năng tỉnh Thái Nguyên đối với anh Hoàng Văn Q với thời gian là 12 (Mười hai) tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P phát biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp. Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh-Xã hội huyện P đề nghị Tòa án nhân dân huyện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q với thời gian là 12 tháng.

- Người bị đề nghị anh Hoàng Văn Q có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân anh là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân anh đã được biết và được đọc hồ sơ tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện tỉnh Thái Nguyên. Anh Hoàng Văn Q xác định việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc anh nhất trí và không có ý kiến gì,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q, thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh-Xã hội huyện P đối với anh Q vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ; Quyết định số: 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng:

Ngày 17/02/2021, Chủ tịch UBND xã T quyết định số: 30/QĐ - UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng đối với anh Hoàng Văn Q, kể từ ngày ra quyết định. Nhưng trong thời gian đang chấp hành biện pháp giáo dục thì ngày 14/5/2021, anh Q tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm đi mua ma túy heroine về sử dụng.

Ngày 14/5/2021, Chủ tịch UBND xã T quyết định số: 90a/QĐ - UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Hoàng Văn Q và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/5/2021, Công an xã T đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Hoàng Văn Q.

Tại Phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 14/5/2021 của Trạm y tế xã T xác định anh Hoàng Văn Q nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính (+) với ma túy. Người bị đề nghị cũng thừa nhận mắc nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroine.

Ngày 18/5/2021, Chủ tịch UBND xã T ra quyết định số: 121/QĐ–UBND về việc giao anh Hoàng Văn Q cho chị Đàm Thị M (là vợ anh Q) có trách nhiệm quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Hoàng Văn Q là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Hoàng Văn Q.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh Hoàng Văn Q: Ngày 16/01/2020, bị Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên xử phạt 12 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 24 tháng về tội “Đánh bạc”; bản thân là người nghiện ma túy đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã chấp hành được hơn 3/4 thời gian. Do không quyết tâm cai nghiệnma túy anh Q lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm đi mua ma túy về sử dụng. Trong quá trình lập hồ sơ anh Q đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.“ Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Theo khoản 2 Điều 35a Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 quy định: Người được giáo dục sau khi đã chấp hành ít nhất 1/2 thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn xử lý như sau:

2.” Nếu hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.”

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định anh Hoàng Văn Q là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã chấp hành được hơn 3/4 thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị Phòng Lao động Thương binh- Xã hội huyện P về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Văn Q với thời gian 12 (Mười hai) tháng là có cơ sở để chấp nhận. Vì, phù hợp với quy định tại:

- Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Khoản 1 Điều 3, Điều 19, 22, 23, 29, 30, và Điều 31 của Pháp lệnh Số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Khoản 2 Điều 35a Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

- Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/ 12/ 2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

- Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao;

- Căn cứ Quyết định số 3752/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên anh Hoàng Văn Q, sinh năm 1977

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm L, xã T, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Phú Bình phối hợp với Công an huyện Phú Bình đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.