Quyết định 17/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ, đối tượng Phạm Đình Nh đã có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 16/5/2020 tại khối 2, phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò. Tại biên bản thử test ma túy do Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiến hành lúc 06h15 phút ngày 17/5/2020 kết luận Phạm Đình Nh có sử dụng ma túy heroin. Theo phiếu trả lời kết quả của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An ngày 21/5/2020, Phạm Đình Nh có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là heroin.

Bản thân Phạm Đình Nh đăng ký nhân khẩu thường trú tại xóm Tân Nghĩa (nay là xóm 3), xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Đến ngày 06/7/2018 Phạm Đình Nh cắt khẩu và đăng ký tạm trú tại phường Cam Lộc, thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa. Đến đầu tháng 3/2020 Nh về quê tại xóm Tân Nghĩa (nay là xóm 3), xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An nhưng chỉ ở nhà bố đẻ khoảng 1 tuần rồi lại bỏ đi lang thang, gia đình và chính quyền địa phương không biết Nh ở đâu, làm gì. Như vậy, Phạm Đình Nh là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Hiện, Phạm Đình Nh đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An từ ngày 16/5/2020 theo Quyết định số 77/QĐ- UBND ngày 16/5/2020 của UBND phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thấy Phạm Đình Nh đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành kèm theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/5/2016 của UBND thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh.

Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh trong thời hạn từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc, Căn cứ theo quy định tại Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh với thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng thực tế bỏ đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Phạm Đình Nh về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh.

Căn cứ vào điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Đình Nh được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phạm Đình Nh: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp thì Phạm Đình Nh đã sử dụng ma túy từ tháng 4/2019 cho đến nay. Bản thân Nh đã từng bị xét xử và chấp hành hình phạt tù về tội “Cố ý gây thương tích”. Vào thời điểm bị phát hiện sử dụng ma túy, Nh chưa đăng ký nhân khẩu thường trú ở đâu cả, nhưng từ đầu tháng 3/2020 Nh trở về quê là xóm Tân Nghĩa (nay là xóm 3), xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An sinh sống. Nh chỉ ở cố định được 01 tuần thì bỏ nhà đi lang thang, gia đình và chính quyền địa phương không biết Nh đi đâu, làm gì. Do đó, để giúp Phạm Đình Nh cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly Nh ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với mức từ 12 đến 15 tháng như đại diện Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị là hoàn toàn phù hợp.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Phạm Đình Nh, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Nh với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Đình Nh, sinh ngày 15/11/1989

Nơi ĐKHKTT trước ngày 06/7/2018: xóm Tân Nghĩa (nay là xóm 3), xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Sau ngày 06/7/2018 cắt khẩu và chưa đăng ký thường trú.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 20/3/2020; Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

Giao Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Phạm Đình Nh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh và Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.