Quyết định 17/2019/QD-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 20/12/2018 Công an thị trấn Ea Drăng, huyện Ea H’Leo đã phát hiện và lập biên bản đối với anh Đinh Văn Th về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm ma túy của Bệnh viện đa khoa huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk kết luận: Đinh Văn Th nghiện ma túy, loại ma túy Morphin. Trong bản tự khai và biên bản lấy lời khai anh Đinh Văn Th khai nhận anh sử dụng ma túy vào năm 2013, loại ma túy sử dụng là Hê rô in, ngày 03/12/2015 anh bị bắt và bị Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo xử phạt 02 năm 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” chấp hành xong hình phạt tù ngày 03/11/2017. Trong thời gian chấp hành án anh đã cai nghiện được ma túy, tuy nhiên sau khi ra tù bị bạn bè rủ rê nên anh lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị nghiện lại. Ngày 24/8/2018 anh bị Chủ tịch UBND thị trấn E ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Anh đã chấp hành xong quyết định này nhưng vẫn còn nghiện ma túy. Ngày 20/12/2018 anh đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an thị trấn Ea Drăng bắt quả tang lập biên bản vi phạm và bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Sau khi Tòa án thụ lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thì vào ngày 18/01/2019 anh Th đã tự đến Bệnh viện huyện Ea H’leo xét nghiệm kiểm tra tình trang nghiện ma túy Amphetamin thì cho kết quả âm tính, anh Th đã nộp kết quả xét nghiệm này cho Tòa án và cho rằng sau khi bị lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc thì anh đã quyết tâm cai nghiện và đến nay anh đã cai được ma túy kết quả là phiếu xét nghiệm cho kết quả âm tính của bệnh viện. Anh Th đề nghị không áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” mà để anh tiếp tục tự cai ở nhà.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo, cho rằng anh Đinh Văn Th là người nghiện ma túy (đã có kết quả xét nghiệm) và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “giáo dục tại xã, phường, thị trấn” nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy, nên thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định. Việc anh Th tự đi xét nghiệm và cung cấp phiếu xét nghiệm âm tính không đủ cơ sở để cho rằng anh đã hết nghiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh Th vào cơ sở đi cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo phát biểu ý kiến cho rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Văn Th được lập đúng quy định và đầy đủ các tài liệu chứng cứ. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Tòa án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử phạt hành chính.

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có trụ sở tại địa bàn huyện Ea H’Leo, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo, theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về thời hiệu: Ngày 20/12/2018 Công an thị trấn Ea Drăng, huyện Ea H’Leo đã phát hiện và lập biên bản đối với Đinh Văn Th về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 19/3/2019 Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Anh Đinh Văn Th là người nghiện ma túy. Kể từ khi phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Th cho đến khi hồ sơ được chuyển đến Tòa án. Các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Cụ thể, qua xét nghiệm của Cơ quan y tế kết luận anh Đinh Văn Th là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Giáo dục tại xã, phường, thị trấn” nhưng vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, anh Đinh Văn Th thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc anh Th tự đi xét nghiệm và cung cấp cho Tòa án phiếu xét nghiệm kết quả âm tính. Tòa án đã tiến hành làm việc với Bệnh viện đa khoa huyện Ea H’Leo và được bác sĩ cung cấp thông tin: Việc xét nghiệm cho kết quả âm tính với ma túy không đồng nghĩa với việc người nghiện đã hết nghiện ma túy, bởi khi một người sử dụng ma túy thì chất ma túy chỉ tồn tại trong cơ thể họ khoảng 48 tiếng đồng hồ kể từ khi họ sử dụng, sau thời gian này cơ thể họ sẽ đào thải hết các chất ma túy nên nếu xét nghiệm sau thời gian 48 tiếng thì sẽ cho kết quả âm tính. Mặt khác đó chỉ là kết quả xét nghiệm chứ không phải là kết luận anh Đinh Văn Th không còn nghiện ma túy.

Do vậy, việc anh Th cung cấp kết quả xét nghiệm âm tính với loại ma túy Amphetamin và cho rằng mình đã hết nghiện là không đủ cơ sở pháp lý để không áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với anh Th.

Xét tính chất mức độ hành vi của anh Đinh Văn Th trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy, bản thân anh Th là người đã có một tiền án về tội “trộm cắp tài sản” và 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục tái phạm. Tuy nhiên, sau khi thực hiện hành vi anh Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 và khoản 8 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Văn Th là có căn cứ, cần chấp nhận.

Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Văn Th, sinh năm 1990.

Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; Địa chỉ: Thôn 4, xã Tân tiến, huyện Krông Pắk, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định. Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Ea H’Leo phối hợp với Công an huyện Ea H’Leo có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.