Quyết định 17/2019/HC-GĐT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN

Năm 1996, Chính phủ ban hành Quyết định số 802/QĐ-TTg ngày 30/10/2006 phê duyệt quy hoạch chung thành phố Th, tỉnh Th trong đó quy hoạch đường Ph thuộc phường Ph, thành phố Th, tỉnh Th là 27m, tim đường về mỗi bên là 13,5m.

Ngày 01/7/2009, Ủy ban nhân dân phường Ph, thành phố Th, tỉnh Th ban hành Quyết định số 08/NQ-ĐU về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có chủ trương vận động nhân dân hiến đất, tự giải phóng mặt bằng để nâng cấp, cải tạo đường Ph.

Ngày 26/10/2010, Ủy ban nhân dân thành phố Th ban hành Quyết định số 7473/QĐ-UBND phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp đường Ph, thành phố Th.

Ngày 12/11/2011, bà Vũ Thị N khiếu nại về việc Ủy ban nhân dân phường Ph không bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà khi thu hồi 140m2 đất gia đình bà đang sử dụng để nâng cấp đường Ph.

Ngày 06/01/2012, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ph, thành phố Th, tỉnh Th ban hành Quyết định số 07/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị N, có nội dung: Không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà N.

Bà N có đơn khiếu nại Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Ủy ban nhân dân phường Ph, thành phố Th.

Ngày 11/6/2012, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Th ban hành Quyết định số 6385/QĐ-UBND giải quyết đơn khiếu nại của bà N đối với Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 06/01/2011, có nội dung: Không công nhận nội dung khiếu nại của bà Vũ Thị N vì không có cơ sở.

Ngày 26/6/2012, bà Vũ Thị N có đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân thành phố Th, có nội dung: yêu cầu hủy Quyết định giải quyết khiếu nại số 07/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ph; yêu cầu bồi thường cho gia đình bà 140m2 đất mà Ủy ban lấy làm đường Ph theo giá đất ở đô thị; yêu cầu hỗ trợ tiền cây cối đã bị chặt theo bản kê khai của Ủy ban nhân dân phường Ph gồm 03 cây (cây Quất hồng bì đã có quả 03 năm, cây Bàng, cây Bồ kết) với tổng số tiền là 440.000 đồng.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 05/2015/HC-ST ngày 24/6/2015, Tòa án nhân dân thành phố Th, tỉnh Th quyết định: “1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Vũ Thị N đối với yêu cầu hủy Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ph và yêu cầu bồi thường 140m2 đất (loại đất ở đô thị) nằm trong đường Ph, thành phố Th.

2. Ghi nhận việc bà Vũ Thị N rút yêu cầu Ủy ban nhân dân phường Ph thành phố Th hỗ trợ tiền cây cối đã bị chặt theo bản kê khai gồm 03 cây (cây Quất hồng bì đã có 03 năm quả, cây Bàng, cây Bồ kết) với tổng số tiền là 440.000 đồng.

3. Ủy ban nhân dân phường Ph có trách nhiệm trả cho bà Vũ Thị N số tiền do chủ đầu tư hỗ trợ tiền cây và tiền đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng là 8.000.000 đồng.

4. Hộ gia đình bà Vũ Thị N được nhận số tiền 8.000.000 đồng do Ủy ban nhân dân phường Ph, thành phố Th giao.

5. Về án phí:Bà N phải nộp 200.000 đồng án phí Hành chính sơ thẩm và 26.400.000 đồng án phí dân sự có giá nghạch trên yêu cầu bồi thường về tài sản không được chấp nhận.’’

Ngày 06/7/2015, bà Vũ Thị N có đơn kháng cáo.

Tại Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015, Tòa án nhân dân tỉnh Th quyết định: sửa Bản án hành chính sơ thẩm số 05/2015/HCST ngày 24/6/2015 của Tòa án nhân dân thành phố Th.

“1. Bác đơn khởi kiện của bà Vũ Thị N yêu cầu hủy Quyết định trả lời khiếu nại số 07/QĐ-UBND ngày 06/01/2012 của Chủ tịch UBND phường Ph – thành phố Th và yêu cầu bồi thường về 140m2 đất ở đô thị trị giá 560.000.000đ là đất hành lang giao thông đường Ph đã được điều chỉnh trong các văn bản pháp luật về quản lý lộ giới giao thông đô thị thành phố Th và nằm ngoài diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo pháp luật.

2. UBND phường Ph có nghĩa vụ thanh toán cho bà N các khoản hỗ trợ, bồi thường về 6.000.000 đồng tiền đẩy nhanh tiến độ GPMB; 2.000.000 đồng chặt hạ cây trồng trên đất và 440.000 đồng trị giá 3 cây trồng, tổng 8.440.000 đồng.

3. Án phí: Bà N không phải chịu án phí phúc thẩm và phải chịu 26.400.000đ án phí tài sản giá ngạch, được trừ 200.000đ tạm ứng án phí sơ thẩm và 200.000đ tạm ứng án phí phúc thẩm, còn phải nộp 26.000.000đ vào Ngân sách nhà nước.’’

Ngày 16/01/2016, Bà Vũ Thị N có đơn khiếu nại theo trình tự giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Th.

Tại Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm số 05/2019/KN-HC ngày 28/6/2019, Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội kháng nghị Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Th, đề nghị Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm, sửa Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Th về phần án phí.

Tại phiên tòa giám đốc thẩm, đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội nhất trí với kháng nghị của Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 5 Điều 272 và Điều 276 Luật tố tụng hành chính 2015; Điều 34, Điều 37 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án.

1. Sửa Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Th về phần án phí; buộc bà Vũ Thị N phải chịu 200.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm, chuyển từ tiền tạm ứng án phí bà Nuôi đã nộp theo biên lai số 0003059 ngày 07/11/2012 tại Chi cục Thi hành án dân sự thành phố Th.

2. Các Quyết định khác của Bản án hành chính phúc thẩm số 11/2015/HCPT ngày 21/9/2015 của Tòa án nhân dân tỉnh Th tiếp tục có hiệu lực pháp luật.

3. Quyết định giám đốc thẩm có hiệu lực kể từ ngày ban hành quyết định.

CÁC THẨM PHÁN