Quyết định 17/2018/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 09 giờ 00 phút ngày ngày 11/01/2018, tại phòng 206 khách sạn Thanh Thy – địa chỉ 35/5 Đồng Nai, Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 15, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh phát hiện và xác định ông Phan Văn Hcó biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Phan Văn Hthì dương tính với chất MET; ngày 11/01/2018, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Phan Văn H.

Theo ông Phan Văn H trình bày: bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; ngoài ra ông Phan Văn H còn trình bày: bản thân sử dụng ma túy lần gần đây nhất vào ngày 10/01/2018, bản thân ông H được đưa đi cai nghiện vào năm 2015, sau đó trở về địa phương vào tháng 04/2017 nhưng tái nghiện; về tình trạng cư trú: ông khai bản thân có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: đường Đ, Phường A, Quận Y, Tp. Hồ Chí Minh.

Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Phan Văn H tại địa chỉ đường Đ, Phường A, Quận Y, Tp. Hồ Chí Minh như sau: xác định tại địa chỉ đường Đ, Phường A, Quận Y, Tp. Hồ Chí Minh không có ai tên Phan Văn H đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú, lưu trú hay thực tế cư trú.

Ngày 11/01/2018, Ủy ban nhân dân Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 15/01/2018 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Phan Văn H nghiện chất dạng Amphetamine.

Ngày 29/01/2018, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H.

Ngày 29/01/2018, Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 30/01/2018, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H.

Tại văn bản đề nghị số 15/LĐTBXH ngày 21/02/2018, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Phan Văn H với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị ông Phan Văn Hđã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn Hlà Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 11/01/2018 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 11/01/2018 là ngày ông Phan Văn Hđược tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất MET; ngày 21/02/2018, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Phan Văn Hlà công dân Việt Nam, sinh năm 1983, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Phan Văn H: Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Phan Văn H tại địa chỉ đường Đ, Phường A, Quận Y, Tp. Hồ Chí Minh như sau: xác định tại địa chỉ đường Đ, Phường A, Quận Y, Tp. Hồ Chí Minh không có ai tên Phan Văn H đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú, lưu trú hay thực tế cư trú; đồng thời tại phiên họp, ông Phan Văn H cũng đã xác định bản thân là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Phan Văn Hthuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 11/01/2018 do Công an Phường 15, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (có người làm chứng đọc lại nội dung và có xác nhận của ông Phan Văn H), bản tường trình của ông Phan Văn H (có người làm chứng viết hộ và đọc lại cho ông Phan Văn H trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Phan Văn H dương tính với chất MET (có người chứng kiến và có xác nhận của ông Phan Văn H) có cơ sở xác định ông Phan Văn Hcó sử dụng chất ma túy; đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/01/2018 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Phan Văn Hnghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/01/2018 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Phan Văn Hnghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Phan Văn H không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Phan Văn H là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Văn H theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Phan Văn H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: ngày 16/12/1998 bị Tòa án nhân dân Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 3 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 2647/HSST; ngày 20/3/2001 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 12 tháng tù treo về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 55/HSST; ngày 11/01/2002 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Tp. Hồ Chí Minh xử phạt 4 năm tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 06/HSST; năm 2015 bị Công an Quận 3 quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng: năm 2015 bị Công an Quận 3 quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ông Phan Văn H đã vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, ông Phan Văn H lại tiếp tục vi phạm, nên lần này là tái phạm, nên ông Phan Văn H bị áp dụng tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị tự nguyện khai báo, nhưng thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phan Văn H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (hai mươi ba) tháng, kể từ ngày 11/01/2018.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh.