Quyết định 168/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27/3/2020, Công an Phường 10, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với ông Lê Văn K do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu xét nghiệm ngày 27/3/2020 của Trạm Y tế Phường 10, quận Tân Bình đã kết luận: Ông Lê Văn K dương tính (+) chất ma túy (MET).

Ngày 27/3/2020, Công an Phường 10, quận Tân Bình đã lập Biên bản vi phạm hành chính số: 0017297/BB-VPHC đối với ông Lê Văn K về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 10, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng nơi cư trú của ông Lê Văn K như sau: Đương sự Lê Văn K có hộ khẩu thường trú tại đường L, Phường D, quận T, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không có thực tế cư trú tại địa phương.

Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/3/2020 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân xác định ông Lê Văn K có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamin.

Ngày 12 tháng 6 năm 2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 677/LĐTBXH-TNXH gửi kèm theo hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lê Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: Ông K là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông K vào Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá để cai nghiện bắt buộc với thời hạn chấp hành quyết định từ 18 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: Ông K thừa nhận bản thân nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Lần gần đây nhất ông K sử dụng ma túy đá vào ngày 26/3/2020. Ông không tranh luận và không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn K.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn K. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp ông K khai đã sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 26/3/2020, xét lời khai nhận của ông K là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy, lần cuối ông K thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là ngày 26/3/2020 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét thấy quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông K đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Xét thấy Biên bản vi phạm hành chính ngày 27/3/2020 do Công an Phường 10, quận Tân Bình lập, mặc dù ông Lê Văn K không ký vào biên bản nhưng đã được hai người chứng kiến ký xác nhận đúng theo quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng như tại phiên họp, ông K đã thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy, điều này cũng phù hợp với kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 27/3/2020 của Trạm Y tế Phường 10, quận Tân Bình kết luận ông Lê Văn K dương tính chất ma túy (MET) và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/3/2020 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân, xác định ông Lê Văn K có nghiện ma túy, chất dạng Amphetamin. Như vậy, đã đủ cơ sở kết luận ông K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương, thể hiện ông K không có nơi cư trú ổn định. Tại thời điểm sử dụng chất ma túy, ông K là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nghiêm trọng, bởi ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức kh e con người mà còn là mầm mống lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân ông K nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng, hiện nay ông K là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm đảm bảo cho ông K có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái hòa nhập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn K.

Từ những nhận định trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình là có cơ sở và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Văn K.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 27 tháng 3 năm 2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Lê Văn K có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.