Quyết định 168/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 26/01/2024, tại địa bàn xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh, công an xã Nhị Bình tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Trịnh M Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy; nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Trịnh M Q tại Trạm y tế xã Nhị Bình thì dương tính với chất ma túy. Ngày 26/01/2024, công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với ông Trịnh M Q.

Ông Trịnh M Q trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên.

Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Trịnh M Q, như sau: ông Trịnh M Q thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 26/01/2024 Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đưa ông Trịnh M Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2024 của Bác sỹ (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân) xác định ông Trịnh M Q nghiện ma túy, loại ma túy chất dạng Amphetamine.

Ngày 30/01/2024 Công an xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Trịnh M Q thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ông Trịnh M Q trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy nên ngày 30/01/2024, ông Trịnh M Q bị Ủy ban nhân dân xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 30/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh M Q.

Ngày 30 tháng 01 năm 2024, Ủy ban nhân dân xã Nhị Bình, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh M Q.

Tại văn bản đề nghị số 576/ĐN-CNBB ngày 04 tháng 3 năm 2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh M Q.

Tại phiên họp, bà Huỳnh Hồng Cúc là người đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cho rằng ông Trịnh M Q là người nghiện ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định và đề nghị đưa ông Trịnh M Q cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Trịnh M Q thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật là người nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh M Q theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và qua kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên, của người đề nghị và của người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có trụ sở tại địa bàn huyện Hóc Môn nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 26/01/2024, cơ quan Công an phát hiện hành vi vi phạm của ông Trịnh M Q. Ngày 04/3/2024, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hóc Môn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Trịnh M Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm của ông Trịnh M Q cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 và Mục I Chương V của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ tại hồ sơ có đủ cơ sở xác định ông Trịnh M Q là người trên 18 tuổi, nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, ông Trịnh M Q là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhằm mục đích để ông Trịnh M Q chữa bệnh, lao động, học tập văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn là có căn cứ, nên được chấp nhận.

Ngoài ra, ông Trịnh M Q không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ vào Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trịnh M Q, sinh năm 1982.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Trịnh M Q được quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hóc Môn được quyền kháng nghị đối với Quyết định trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hóc Môn, Công an huyện Hóc Môn, Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

THẨM PHÁN