Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 29/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT ban hành quyết định số 529/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với Nguyễn Minh L, thời hạn 01 năm từ ngày 29/5/2023 đến ngày 29/5/2024. Ngày 09/6/2023, Công an xã TT mời Nguyễn Minh L làm việc và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Minh L với kết quả dương tính với ma túy và theo phiếu kết quả về tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực Cần Giuộc ngày 09/6/2023 đối với Nguyễn Minh L kết luận “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine”. Ngày 12/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT ban hành quyết định số 587/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Minh L thời gian cai nghiện từ ngày 12/6/2023 đến ngày 12/6/2024. Tuy nhiên vào ngày 23/12/2023, Công an xã TT lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Minh L với kết quả dương tính với ma túy nên lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 26/12/2023, Công an xã TT ra thông báo lập hồ sơ số 15/TB-CAX; Ngày 26/12/2023 ra văn bản số 16/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L.

Ngày 29/12/2023, Ủy ban nhân dân xã TT ra văn bản đề nghị số 1485/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L.

Ngày 08/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản số 146/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L.

* Tại phiên họp:

Đại diện người đề nghị phát biểu ý kiến: Nguyễn Minh L đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị trình bày: Đề nghị Tòa án giảm thời gian cai nghiện do hiện nay gia đình có hoàn cảnh khó khăn, đang nuôi con nhỏ và cam kết sẽ cai nghiện để sớm về nuôi gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ phát biểu ý kiến: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nguyễn Minh L là người đã thành niên; cư trú tại ấp 3, xã TT, huyện CĐ, tỉnh Long An; có năng lực trách nhiệm dân sự, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Nguyễn Minh L đang trong thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy cho thấy Nguyễn Minh L không thể tự mình đoạn tuyệt với ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh L không những ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nên việc đưa Nguyễn Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để điều trị cắt cơn nghiện, giúp đối tượng từ bỏ chất ma túy đồng thời giáo dục đối tượng trở thành người có ích cho xã hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ giải quyết theo hướng chấp nhận một phần đề nghị của đại diện Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện CĐ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L thời gian áp dụng 15 tháng.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Nguyễn Minh L đã được nhận đầy đủ Thông báo thụ lý về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét và có mặt. Căn cứ điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án quyết định tiến hành phiên họp.

Về nội dung: Nguyễn Minh L là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Ngày 29/5/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT ban hành quyết định số 529/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Minh L từ ngày 29/5/2023 đến ngày 29/5/2024; Ngày 05/6/2023, Nguyễn Minh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã TT lập biên bản xét nghiệm dương tính với ma túy vào ngày 09/6/2023 và Bệnh viện đa khoa khu vực Cần Giuộc cũng xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Minh L với kết quả: Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamin. Ngày 12/6/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT ban hành quyết định số 587/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Minh L thời gian cai nghiện từ ngày 12/6/2023 đến ngày 12/6/2024. Ngày 20/12/2023 Nguyễn Minh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 23/12/2023, Công an xã TT lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Minh L với kết quả dương tính với ma túy nên đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện tự nguyện. Do đó, ngày 26/12/2023, Công an xã TT ra thông báo lập hồ sơ số 15/TB-CAX và văn bản số 16/ĐN-CAX đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L; ngày 29/12/2023 Ủy ban nhân dân xã TT ra văn bản đề nghị số 1485/ĐN-CNBB về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L. Ngày 08/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản số 146/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L là có căn cứ.

Về trình tự, thủ tục: Công an xã TT, huyện CĐ ra thông báo lập hồ sơ và Ủy ban nhân xã TT ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L. Ngày 08/01/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản đề nghị Tòa án xem xét. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh L là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23, Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018; Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, ngày 04/01/2014, Phòng lao động Thương binh và xã hội huyện CĐ nhận hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân xã Tân Trách đến ngày 19/01/2024 mới chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án nhân dân huyện CĐ là vi phạm khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

Về thời hiệu: Tính từ ngày Nguyễn Minh L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối (ngày 20/12/2023) đến ngày Tòa án mở phiên họp là chưa quá 03 tháng nên còn thời hiệu xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Minh L đã bị Công an xã TT ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa nộp phạt và đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, hiện nay đang nuôi ba con nhỏ và gia đình có hoàn cảnh khó khăn, tại phiên họp Nguyễn Minh L cam kết sẽ cai nghiện để sớm về nuôi con và gia đình nên để có điều kiện cai nghiện, học tập và rèn luyện thấy cần phải áp dụng cho Nguyễn Minh L thời gian 15 tháng là phù hợp với đề nghị đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào khoản 5 Điều 2; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 23, Điều 27, khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 của Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 16, Điều 20, Điều 21, Điều 23; Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018;

Căn cứ vào Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) đối với Nguyễn Minh L, sinh năm 1987; Hộ khẩu thường trú: Ấp 3, xã TT, huyện CĐ, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ phối hợp với Công an huyện CĐ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.